本报驻印度特派记者 苑基荣 胡博峰 ●柳玉鹏

当地时间6日，首届美国和印度“2+2”高层对话在印度首都新德里举行。双方当天就经济和安全等领域的多个议题展开磋商并取得一定进展，但在采购俄罗斯军备等问题上似乎仍未达成一致。对话结束后，美国国务卿蓬佩奥、防长马蒂斯还在印度外交部长斯瓦拉吉、国防部长西塔拉曼的陪同下，拜会了印度总理莫迪。印美“2+2”对话曾几次延期，再加上双方是首次举行如此高级别的对话，因此两国会达成何种成果，印美关系未来将如何发展备受瞩目。

据《印度快报》6日报道，斯瓦拉吉在对话伊始致辞时就为此次对话确定了围绕战略问题高举高打的调门，避免在媒体此前披露的贸易、军购等分歧和细节上纠缠。她表示，莫迪总理与特朗普总统去年的首脑会晤，为改善和发展两国关系制定了方向，而西塔拉曼补充说，这次会议反映了两国在过去几年中为发展关系所做的努力。《印度时报》6日报道称，从对话结束后双方在联合记者会上介绍的成果来看，印美两国关系通过此次对话得到“有效深化”。双方关系的“重大进展”主要体现在三个方面：一是两国同意建立热线，签署了《通信兼容性和安全协议》（COMCA⁃SA）。据称，该协议将方便印度从美国获得关键国防技术，接触美国通信网络，确保美印军事力量的通信联络能力。这一协议的签署被解读为两国军事与安全合作的标志性进步。蓬佩奥称，该协议体现了双方“推动自由和开放的印太关系”的负责任姿态，西塔拉曼则表示，该协议将提升印度国防能力。二是强化反恐使命。两国同意，共同应对恐怖主义威胁。斯瓦拉吉称，印度欢迎特朗普在阿富汗的政策，印美将共同致力于打击恐怖主义。此外，两国还承诺将共同维护网络空间环境安全，联合抵制网络攻击。三是互寻战略支撑。对印度而言，加入核供应国集团（NSG）是其谋求大国地位的名片之一。斯瓦拉吉称，“双方同意共同为印度加入NSG而努力”。而对美国来说，最为迫切的战略需求则是印太战略实体化。为此，印美同意于2019年在印度东海岸举行首次三军联合军事演习。此外，两国还在对话中谈及印度人在美获取H1B签证、美朝关系等双边及国际热点问题。

有分析称，此次对话是美国授予印度战略贸易许可地位（STA1）后，两国关系持续向好的延续。据了解，印度是唯一一个获得STA1地位的南亚国家，这使其能够从美国进口各类高科技产品，包括敏感的防御技术。不过，由于蓬佩奥表示，两国尚未就购买俄S-400防空导弹系统做出“任何决定”，且未有迹象显示双方在伊朗进口石油上达成一致，舆论认为，美印两国仍在关键问题上存在分歧。有观点说，此次对话在推迟后仓促上马，是准备给即将迎来中期选举的特朗普和2019年大选的莫迪，通过外交成绩进行背书。但马蒂斯重申，两国并不一定要在所有问题上保持一致。新德里电视台援引印度专家的说法称，COMCASA可能会降低美国对印度购买俄导弹系统实施制裁的可能性。

据《环球时报》记者观察，美印对话结果并未达到印度媒体预期，务虚大于务实。印度《先锋报》6日评论称，“2+2”对话使印美不得不聚焦两国梦想，加速人文交流，塑造以创新驱动的伙伴关系，同时加大经贸合作与军事交流。▲