□ 文/黎珊珊

近年来，全国各大中城市深入开展雪亮工程、城市社区警务机制改革和立体化防控体系建设，成效显著，而农村治安由于防控面宽、工作量大、治安基础设施差、警力不足等原因，成为整体社会治安的薄弱环节。2015年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社会治安防控体系建设的意见》，提出加强乡镇（街道）和村（社区）治安防控网建设。加大城乡接合部、农村地区公共区域视频监控系统建设力度，逐步实现城乡视频监控一体化。2018年2月，推进农村雪亮工程建设，被写入《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中，这既是雪亮工程首次被写入中央一号文件，也意味着平安乡村建设将进一步提速。

乡村振兴离不开“平安乡村”

乡镇农村治安防控体系建设已成为社会治安防控体系建设极为重要的一部分，是当前治安工作明确指出的思路和方向之一。目前平安乡村建设的现状是：

缺乏统一规划的治安防控网。早期平安乡村建设，多为指哪建哪模式，缺乏统一规划，导致布点覆盖有效率低、设备只建不用的现象较为突出。

基础环境设施不完善。乡镇农村地区基础环境设施相对薄弱，主要为电网布设有死角，如山林、田野、水库、暂未商业开发的古代遗址等；乡村照明设施的覆盖面相对城市而言要窄一些，夜间照明条件差。

网络覆盖范围及带宽有限。当前社会治安防控体系建设，网络是承载基础。同时，乡镇农村地区的现有网络带宽跟城市网络相比，也较为有限。……