杨东

习近平总书记指出，在我们党的组织结构和国家政权结构中，县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。因而，县级干部要有崇高的精神信念，始终严格要求自己，引导全县形成健康向上的社会风尚。

回望延安时期，县级干部的职责范畴可谓巨细无遗，其工作生活之艰辛亦是难以想象的。县级干部面对如此繁重的任务和异常艰苦的生活环境，倘若没有崇高的精神信仰，工作任务实在难以很好开展。那么，延安时期县级干部的精神信念究竟从何而来？只要关注当年中外人士在延安的观察感受，不难发现其中的缘由。

“共产党对干部的教育十分重视”

一位国统区人士到访延安后留下了一个深刻印象：“共产党对干部的教育十分重视。”在全部教育工作中，“干部教育应该是第一位的，而在职干部教育工作，在全部干部教育工作中的比重，又应该是第一位的”，这位国统区人士的“发现”是精准的。毛泽东在陕甘宁边区县区长联席会议讲话中就曾指出：边区的县级干部与各级政府工作人员，都要提高文化程度、政治水平和办事能力。我们的口号是：工作！学习！生产！一面工作，一面学习，一面又要生产。

1938年12月，《新中华报》发出了“一刻也不要放松了学习”的号召。边区民政厅要求在职干部必须每天抽出2小时进行学习教育。在甘泉县，规定县级干部一律要参加干部学习组织，保证每天2小时的学习时间，各单位必须统一执行。……