王飞舟

近年来，我国绿色金融市场规模快速增长。统计数据显示，截至2017年末，各类绿色融资总余额近9万亿元，其中绿色信贷占比超过95%，成为推动生态文明建设和绿色发展转型的主力军。然而，值得关注的是，尽管绿色信贷规模持续增长，但目前我国绿色信贷仍然以自愿性、引导性政策为主，缺少更为直接、有力的扶持和鼓励措施；且绿色信贷在各类信贷余额中的占比始终徘徊在8.5%到10%之间。因此，在我国经济由高速增长转向高质量发展、人民对环境质量的要求日益提高、绿色发展转型成为核心发展战略的背景下，绿色信贷的深化发展亟待进一步强化政策支持与鼓励。

让绿色金融发展有动力

一要强化政府绩效考核与激励引导作用。要落实地方一把手“绿色 GDP”政府绩效考核机制，增强政府绿色发展动力；要持续加大环保大督察，加大问责和惩罚力度，提高违法成本；对于生态占比较高的地区给予更高的财政转移性生态补偿，也可通过放宽碳排放权、排污权等交易市场的供给方限制，扩大碳交易供给市场规模，在控制最高排放量的情况下，碳排放和排污实体须通过购买碳排放权和排污权，才能准予排放，实现生态环境的市场补偿，通过生态补偿实现的收益增加排放权供给地区的 GDP总量，可提升政府发展绿色经济的主动性。二要完善法律法规和规章制度，明确金融机构责任。要引导金融机构将支持对象的绿色发展纳入核心业务管理与风险管理；……