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石桥镇月季产业扶贫的模式、问题及对策

2018-09-03温殷佳

西部论丛 2018年8期
关键词:产业扶贫

温殷佳

摘 要:近年来,我国脱贫攻坚战取得了重大进展,其中,产业扶贫发挥了巨大的作用,没有具体产业支撑的扶贫是不可持续的。因此,本文以“中国月季之乡”河南省南阳市石桥镇月季产业为例,旨在通过探索当地月季产业扶贫的成效、存在问题以及如何解决这些问题,为当地产业扶贫工作的进一步开展献计献策。

关键词:产业扶贫 月季 石桥镇

1.石桥镇月季产业现状

石桥镇位于河南省南阳市卧龙区北郊,地处南北过渡地带,气候变化明显,非常适合月季生长,所种植的月季花期较长、种类繁多、适应性强,拥有广阔的市场,现已拥有全国最大、品种繁多的月季培育基地,被誉为“中国月季之乡”。目前,全镇月季种植面积已达8000亩,其中,有近20家月季种植大户的种植面积超过100亩,共带动农户2000余户,从业人员3000余人,年经济效益达2亿元以上。石桥镇月季产业发展的良好态势带动了南阳周边县市的月季种植,逐渐成为南阳市生态农业发展新亮点。

2.石桥镇月季产业扶贫模式

所谓产业扶贫就是以市场为导向,以龙头企业为依托,利用贫困地区所特

有的资源优势,逐步形成“贸工农一体化、产加销一条龙”的产业化经营体系,持续稳定地带动贫困农民脱贫致富的一种扶贫方式。

2008年开始,石桥镇政府利用自己独特的月季产业优势,提出了“产业扶贫”的口号,坚持以月季产业为主导,将月季产业扶贫作为推动农村经济发展、农户增收的重要举措,逐步形成了石桥镇独具特色的产业扶贫模式,根据其利益联结机制,可具体分列为以下几种:

2.1 雇佣模式

雇佣模式是指农民以常用或临时劳动工人的身份参与独立的企业化产业,通过为企业提供劳务换取经济利益。该模式与现有企业的雇佣模式极为相似:根据工人的绩效发工资,并定期开展评比活动,获得荣誉的工人还可获得奖金,以激励工人们努力工作。

通过实践总结来看,月季企业通过吸纳贫困户前来工作,能够增加其劳动收入,在一定程度上有效解决贫困问题,截止到2018年3月,全镇有63位贫困户实现了到附近月季企业灵活就业,日工资增收60-80元。

2.2 入股模式

入股模式是指农民以现金资本或土地资本股东身份参与独立的企业化产业,将其现金或土地经营权折算成股份入股公司,定期分红的模式。贫困户以土地入股,能够享受到产业增值的收益,有意愿的股东还可以参与企业的生产经营决策或提供劳务(与雇佣模式相同),由于股东分红与企业的经营状况和产量效益直接挂钩,所以每个人都想办法提产增收,调动了大家的生产积极性。

2.3 土地流转模式

土地流转模式是指拥有土地承包经营权的贫困户将土地经营权(使用权)转让给其他公司,即保留承包权,转让使用权,以获得租金的模式。主要适用于那些无法从事农业生产或从事农业生产所获得的收益小于将土地流转出去所得租金的贫困户,有利于他们实现增收。

石桥镇按照“依法、自愿、有偿”的原则,鼓励贫困户进行土地经营权的流转。截止到2018年3月,全镇有153家贫困戶的207亩土地,以每年每亩1000-1500元流转到月季企业,有效地实现增收。

2.4 产业帮扶模式

产业帮扶模式是指贫困户由于启动资金不足无法而进行月季种植时,由当地政府和企业采取代种代管、技术帮扶、无偿提供种苗等措施对其进行帮扶,带动周围群众从事月季生产的模式。

在2017年石桥镇开展的精准扶贫工作中,政府充分与月季龙头企业(月季合作社)和月季种植大户(赵氏月季城王忠)合作,对一村、朱村、施庄等三个村的15户贫困户进行帮扶,取得了显著成效。

3.月季产业扶贫过程中存在的问题

3.1缺乏新技术及高级人才

卧龙区拥有月季种植从业人员8000余人,大多都是当地农民,仅有120位专业技术工人,故月季新品种的培育进展缓慢,当地自主培育的月季品种数不足现有品种数的20%;种质资源收集、包装运输、保鲜等技术沿袭传统的粗放模式,鲜有突破。故各品牌产品质量良莠不齐,市场开拓乏力,缺乏竞争力。

3.2 散户月季售价较低,对市场价格产生影响

无论是自己种植月季还是通过政府和企业帮助种植月季,散户的月季销售都存在着价格较低的现象。公司及月季种植大户由于销售量大,在品种和技术方面有优势,能够保证价格的相对稳定。而散户个人单干,不需要支付土地租金,从而生产成本相对较低,能够在市场上以一个较低的价格出售。众多的散户压价会冲击市场价格,扰乱市场秩序。

3.3 月季产业与互联网结合存在困难

在国家倡导“大众创业,万众创新”、“互联网+”的背景下,中国月季交易网应运而生,一方面帮助农户展开销售,推动产业健康发展,另一方面,帮助采购商精确匹配需求,提供服务。但其是一个民间的商业性机构,更多代表的是自身的商业利益,可能存在信息发布不准确、价格设置环节不透明等问题。

一些龙头企业尝试了利用“淘宝”开展月季种苗零售,但由于运输费用过高、客户担心自己不会种植月季等原因销量较低,其销售额低于总销售额的10%。

4.建议

产业扶贫是当前投入最小、持续最久、效果最好的一种扶贫模式,能够将农户从目前的困境中解救出来,并提供长期稳定可靠的收入来源,以实现可持续发展。为了更好地促进石桥镇产业扶贫的发展,本章将针对上文所述问题提出建议。

4.1加大科研开发力度,培育、引进人才

“科学技术是第一生产力”,石桥镇在下一步发展中应当加大对科学技术研发的投入,如:政府定期组织各企业进行技术和管理方面的交流,推动新产品、新技术全面普及,加快产业升级;企业可以根据自身实际发展情况与高校、科研部门等进行有效的合作。

在引进人才方面,政府可以出台一些优惠政策,为人才的住房、医疗提供便利等;同时,企业可以设立创新奖励机制,增加薪酬,改善待遇,刺激内部人员大胆创新并吸引更多外来人才。

4.2 不同企业和散户根据自身规模和产品特点差异化定价

不同月季企业、散户规模不同,种植成本不同,产品质量及优势也不同,所以市场统一定价不够现实,也显失公平。所以大规模企业应将产品定位精准化,通过加强技术研发和新品种开发,主推高端月季产品,如造型月季,或是以多品种、多花色为竞争优势,而不是以“价格战”为目标,与散户在定价方面竞争。而散户应该根据自身成本低廉的优势(不用支付高额地租),以“大众化”为产品策略,面向中低端消费群体,制定相对低的价格。

4.3 进一步与互联网结合,创新种植模式

开启 O2O 模式(online to offline),即线上接单、线下成交。销售者可通过互联网对月季种植及市场行情进行分析,适时调整其种植品种与规模,推进“订单种植”,为月季订购商提供选苗、采购、种植、养护等一条龙服务。同时,还可以为客户提供从品种选择到采购成本核算、质量把控、售后服务等,从而为月季产业规划及转型升级提供决策参考,帮助月季企业科学种植,降低风险,保证收入,推进南阳乃至全国月季产业良性健康发展。

参考文献:

[1] 谢新, 杜思高, 翟文继. 南阳市月季产业发展现状及对策建议[J]. 绿色科技, 2012(7):123-124.

[2] 源朝政, 郑明燕, 高小峰等. 南阳市月季产业发展现状分析[J]. 农业科技通讯,2017(4):37-39.

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