王园园

摘 要：十九大以来，党和国家对国有企业党建工作提出了新的要求，以党的建设指导国企的改革发展的深化，首先是明确党中央的最高指示，以科学发展观为指导，以发展为第一要务，把企业的生产经营改革，生产经营的发展，生产力的发展，作为国企党的工作的核心，指导企业要探索出发展规律，转变发展方式，创新发展理念，突破发展难题，实现科学发展和又好又快发展。国企反腐必须紧抓不懈、警钟长鸣，主要从以下几个方面开展：一、从思想上强化党风廉政教育，增强党员干部拒腐防变的能力。二、从组织形式上健全干部管理制度，夯实企业党风廉政建设的基础。三、从制度上完善民主监督体制，形成立体监督网络。

关键词：国企 党建工作 反腐

在深化国有企业改革的过程中，遏制腐败现象，铲除滋生腐败的条件和土壤，是国企面临的重要而艰巨的任务。习近平总书记深刻指出：“自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀”，“要深入推进反腐败斗争，下大气力拔‘烂树、治‘病树、正‘歪树，做到有腐必反，除恶务尽。”当前，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题仍然影响恶劣。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。

一、从思想上强化党风廉政教育，增强党员干部拒腐防变的能力

习近平总书记指出：“要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，坚持从严教育、从严管理、从严监督”。由于腐朽思想和生活方式的影响和侵蚀，一些企业的党员干部的世界观、人生观和价值观产生了扭曲，再加上少数国有企业贯彻“两手抓、两手都要硬”的方针不得力，思想政治工作薄弱，对党员干部疏于教育、管理和监督，致使有些腐败尤其是职务犯罪现象屡禁不止。要从源头上预防和治理腐败，就必须充分认识反腐斗争的必要性和重要性。要深入理解19大精神的理论精髓，将理论与实际相结合，将反面案例与正面教育相结合，注重学习效果，提高党员干部的思想觉悟和道德水准。

强化企业党员干部的思想教育，让党员干部不想做也不敢做“两面人”，从根本上督促自己老实做人、老实做事，始终坚持把对党和人民的忠诚作为第一素质，自觉加强党性锻炼，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。要按照19大的要求，针对党员干部中可能出现的问题，立足于教育，着眼于防范，把哪些能做？哪些不能做？什么必须坚持？什么必须反对等要求，通过强化教育，使党员干部知道应该做什么？应该怎样做？从源头上遏制腐败的产生。

二、从组织形式上健全干部管理制度，夯实企业党风廉政建设的基础

习近平总书记指出，近年来，选人用人主流是好的，但也存在着跑官要官、买官卖官、拉票贿选、任人唯亲、违规提拔等一些群众反映强烈的突出问题。这些问题，如果不能很好解决，就会涣散党心、冷了人心。习近平总书记进一步强调，干部群众对选人用人上的不正之风和腐败现象深恶痛绝，必须下决心加以整治，使用人之风真正纯洁起来，要从组织形式上健全干部管理制度。

企业干部选用，选贤任能，要严把组织考察关。要全面贯彻德才兼备原则，坚持任人唯贤，反对任人唯亲；不搞“以人划线”、“地域划线”。不仅提拔要考察，提拔后也要考察。考察不能只重才而轻德，也要注重对干部思想政治素质包括道德品质的考察，选拔重用实绩突出、作风正派、清正、廉洁、群众拥护的干部。对那些政治信仰动摇、不守纪律、不讲原则、争权夺利，以及弄虚作假的人，不仅不能提拔，还要批评警告。同时，在干部选拔任用上，要真正形成富有生机与活力的用人机制，扩大民主，强化竞争，多形式地选拔干部人才。

企业党组织对新委任、聘任的干部在任前要进行党风廉政教育，提出明确的廉政勤政要求和严格的权力行为规范，对其任职的职权的范围、权力行使标准、权力运作程序及可能出现的问题及时提示、交代清楚，完善组织谈话制度。要建立健全用人失察责任追究制度。对选拔任用干部违反干部政策，不按规定程序行事造成失误的，要严肃追究责任。对在干部任用上搞以权谋私、权钱交易、受贿卖官的，一经发现就要抓住不放，坚决查处，决不姑息。

三、从制度上完善民主监督体制，形成立体监督网络

习近平总书记强调，没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。必须严明党的纪律，健全党和国家监督体系，加强对党员领导干部的日常管理监督。组织上培养干部不容易，要管理好、监督好，让他们始终有如履薄冰、如临深渊的警觉。只有进一步加大监督力度和深度，让纪律、制度硬起来、落下去，才能把全面从严治党向末端延伸、向深处推进。没有监督的权力必然会滋生腐败。加强民主监督，实践证明，组织监督和群众监督结合是防止腐败的有效形式。

组织监督是监督的主力军，对党员干部组织制度，既是“紧箍咒”，也是“护身符”，建立健全立体监督网络，搞好全方位监督。企业纪委、监察、审计等部门对重点部门、重点岗位要全方位監督，建立轮岗制度制度，让各种权力运作都处于监督之下，是国有企业从源头上防止腐败的一条有效途径。

群众监督是监督的生力军。从曾经发生的不正之风的情况来看，有的群众早有举报，但却未引起重视，最终导致问题越发严重。群众监督，较多反映是领导干部身上存在的“小节”问题，组织部门根据群众来信查证后及时指出并纠正，这样能够从源头上减少腐败问题的发生，做到“抓早抓小”，从苗头、从源头上防治腐败的产生；能够提醒并促使领导干部多反省自己，强化廉洁自律意识，起到警示效果；能够有效地防止“量变到质变”，最终达到教育，告诫、警示本人的目的；能够使之有则改之，无则加勉。借助群众这个‘外部的力量来改善和促进领导干部的不良作风，对净化党内空气，时刻提醒领导干部廉荣贪耻起到非常积极和重要作用。在强化群众的监督意识的基础上，还要不断完善以职代会为基本形式的企业民主管理、民主监督，积极推行公司务公开。

习近平总书记在党的十九大报告中指出，我们面临的“四种考验”和“四种危险”依然存在，反腐败斗争形势依然严峻复杂，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收的想法，只有以“无禁区、全覆盖、零容忍、重遏制、强高压、长震慑”行动，持之以恒正风肃纪，从思想上、组织上、制度上建立健全的预防措施，才能在新时代夺取党风廉政建设和反腐败斗争新的胜利。