摘 要：本研究基于重庆市北碚区歇马镇小湾村以及仁和村78户农户家庭的微观调研数据，通过描述性统计以及基本的回归分析，重点研究劳动力转移对于农户家庭土地流转的影响，明确土地利用的现状以及存在的问题。实证分析表明，土地流转并不由劳动力转移直接导致，更大程度上受当地土地政策影响，本文基于此总结西南地区农地流转的发展困境并提出相应的政策建议。

关键词：农村劳动力转移 土地流转 政策建议

1.引言

随着社会经济飞速发展，近年来我国农村劳动力转移随着市场经济的完善越发活跃，但土地流转却并没有伴随着劳动力的转移同步发展，也就无法促成新型城镇化以及农村土地的适度规模经营。那么劳动力转移与农村土地是否具有必然联系，农地流转滞后的原因又是什么。本文拟通过分析现有文献，并结合相关调研数据与实证分析得出结论并提出政策建议。

2.农村剩余劳动力转移与农地流转关系理论分析

在西方研究农村劳动力转移问题的理论中。以刘易斯等人的二元经济发展模型和托达罗的城乡人口迁移理论较有影响。Bhandari与Van wey在对各自国家具体研究中都显示土地禀赋和劳动力转移之间存在U型关系。

而国内的学者则持两种不同态度，尚未形成被普遍认同的成熟理论。一方面，有学者认为劳动力转移是农地流转的原因之一，认为收益率低是部分农户自愿流转土地的重要原因，大部分农村劳动力因而流动至更高收入的二、三产业，而从外出务工行为出发，发现外出务工时间越长，距离越远会更倾向于土地流转；另一方面，也有学者发现劳动力转移对于土地流转没有显著影响。认为劳动力转移比土地流转更明显，劳动力流转没有促进土地流转，中国农村劳动力转移和土地流转未完全同步进行。

3.调研数据处理以及研究假设

3.1理论与研究假设

本文主要对劳动力转移对土地流转的单向影响进行着重研究，以劳动力转移为主要解释变量，土地流转为主要被解释变量。由此我们做出以下3个假设：

假设1：劳动力转移对农户家庭土地流入量具有负向影响

假设2：劳动力转移对农户家庭土地流出量具有正向影响

假设3：劳动力转移对农户家庭净土地流出量具有正向影响

3.2样本与数据来源

本文选择重庆市北碚区歇马镇的小湾村以及仁和村作为研究样本，采用抽样入户调查的方法得到数据，通过对无效样本的筛选，最终得到78份有效问卷。

3.3模型与变量设計

S1=C+α1·L+α2·V1+α3·V2+α4·V3+α5·V4+α6·V5

S2=C+α1·L+α2·V1+α3·V2+α4·V3+α5·V4+α6·V5

S3=C+α1·L+α2·V1+α3·V2+α4·V3+α5·V4+α6·V5

被解释变量为土地流转特征，包扩S1（土地流入数量）、S2（土地流出数量）以及S3（土地净流出，即S1-S2）。

主要解释变量为L（农户劳动力转移，即外出务工总人口数/家庭人口总数）。

控制变量包括V1（家庭规模）、V2（外出务工的职业选择，分类变量，分别为1.民工2.职员3.个体户）、V3（外出务工收入，即外出务工年收入/家庭人口总数）、V4（耕地禀赋，即家庭总耕地面积）和V5（农忙时是否会返乡耕种，虚拟变量，农忙时返乡=1，农忙时不返乡=0）。

4.研究结论及分析

4.1回归分析结论

经过简单的劳动力转移对土地流转影响的回归分析，结果显示L劳动力转移对S1土地流出、S2土地流入以及S3土地净流入的影响都不显著，从而假设1、2、3都未能得到证实，而在土地流出量的回归中V5在5%水平上显著为负，说明外出务工的农户在农忙时返乡耕种能够显著减少土地的流出。结合统计数据发现，调研地点存在大量劳动力转移，而土地流转相对滞后，劳动力转移与土地流转未同步进行的情况。劳动力转移与土地流转之间存在非一致性。

4.2描述性统计结论分析

4.2.1传统生产模式的低效益导致农户耕种意愿低及劳动力大量流出

本研究选择的调研地点偏僻，经济发展水平较低。当地山地较多，土地较为分散，耕种条件原始，缺乏能够进行规模生产的设施与条件。存在闲置耕地的有20户人家，占比25.64%；全部调查农户中除少数出省务工外，剩余72户外出务工人员基本上都在歇马镇镇内或本市内。户均外出务工人口比例达到45.85%，外出务工户均年收入达40769.23元，远超过耕地劳作所能或得的报酬，大使得量的劳动力都外出务工。

4.2.2土地流转程度低且缺乏健全的土地流转市场

调研村中15户人家存在土地流入，占比19.23%；29户人家存在土地流出，占比37.17%，土地流转的规模较小，基本都属于村民之间流转，大多为无偿流转且不具有书面协议。缺乏健全的土地流转市场以及促进土地集中流转的政府引导，导致农户们即使有土地流转的需求也没有良好的流转渠道。

4.2.3政府政策无力导致土地流转受阻

据调查小湾村本被规划为柑橘种植基地，但现在缺乏销路，只能靠人力运输，土地难以形成适度规模经济，同时也限制了土地的生产与流转潜力，除了当地政府规划用来种植柑橘的土地还在种植，其他的基本上都已经抛荒。还有部分土地被政府规划进行基建所用，后来却被搁置导致土地抛荒，农户也得不到资金补偿或流转收益，严重缺乏适宜的土地流转引导与相应政策。

5.政策建议

5.1加强劳动力与劳动市场需求之间的联系，建立劳动力培训机制

结合劳动力市场需求进行劳动力的培训工作，使农村剩余劳动力具备较强就业适应能力，增强其就业的稳定性与地区跨度性，而非在村镇周边打零工，无工作时无奈回家耕种。从而减轻劳动力对土地的依赖程度，使劳动力转移更加长期化与远距离化，促进劳动力参与土地流转的意愿，同时能够提高外出劳动力的就业条件与工资水平。

5.2建立并健全土地流转市场，引导土地集中流转机制

政府应该通过政策引导能够让农户获得适当收益的土地流转市场形成，开辟更多土地流转的渠道，让有意愿的农户能够将土地流转出去。并对村中土地进行登记规划，集中进行土地流转，从内部分散型的流转变为外包的规模化流转，有利于提高土地租金收益，促进农户进行土地流转，进而形成劳动力转移与土地流转的同步化。

参考文献：

[1] 贺振华.农户外出、土地流转与土地配置效率[J].复旦学报（社会科学版），2006（04）：95-103.

[2] 何强，毛禹忠，刘绍永. 云南农村劳动力转移与土地流转相关性分析[J]. 经济问题探索， 2009， 卷缺失（12）： 93-98.

[3] 吴婷婷. 农村劳动力转移与农地流转的关系研究[D].江西师范大学，2014.

作者简介：李双男（1996.09—），男，汉族，重庆人，学士学历，学生，西南大学经济管理学院，研究方向：经济学。