摘 要：健康医疗旅游是融合健康服务业和旅游业发展的新兴产业，是以维护和促进游客身心健康为目标的产业，具有覆盖面广、产业链长、增长确定性强、拉动作用大等特点。健康不再是简单的“非病理”的生理状态，而是身、心与社会适应的完好状态，是人一生关注的永恒主题。同时，经过多年经济快速发展，人民收入水平有较大幅度提高，对健康的需求快速增长，越来越多的人意识到养生健康的重要性。本文将从产业背景和产业基础探讨桂林的健康医疗旅游产业发展状况及措施。

关键词：健康医疗 旅游产业 发展研究

前 言

桂林是世界著名的风景游览城市，改革开放至今已有160多位外国元首、政府首脑及各界政要到访，年接待海外游客量多年居全国各城市前10位。联合国世界旅游组织/亚太旅游协会旅游趋势与展望国际论坛会址、中国-东盟博览会旅游展永久落户桂林，漓江入选美国CNN网评全球15条最美河流，桂林喀斯特被列入世界自然遗产名录。先后获得“中国优秀旅游城市”“中国十佳魅力城市”等称号，跻身全国旅客满意度十强。

一、产业基础

“十三五”乃至今后更长一段时期，桂林都将按照“加快建设新城、疏解提升老城、产业融合发展、城乡协调推进、生态文化相融、富裕和谐桂林”的总要求，把桂林建设成为国际旅游胜地，打造成世界一流的旅游目的地、区域性国际旅游集散地、全国生态文明建设示范区、全國旅游创新发展先行区、区域性文化旅游中心和国际交流的重要平台。因此，推动健康服务业与旅游产业深度融合发展，已经成为桂林市建设国际旅游胜地的内在需求，成为桂林市旅游业转型升级的重要方向。

近年来，人们对健康的认识和理解在广度与深度上都有了较大变化。健康不再是简单的“非病理”的生理状态，而是身、心与社会适应的完好状态，是人一生关注的永恒主题。同时，经过多年经济快速发展，人民收入水平有较大幅度提高，对健康的需求快速增长。现代工作生活节奏加快、职场竞争激烈、生活和心理压力加大，以及雾霾天气等因素导致了亚健康人群规模日趋庞大，越来越多的人意识到养生健康的重要性。桂林空气质量优良，生态旅游资源丰富，宜居宜游，是人们休养康体和缓解压力的理想之地。

中国正逐渐步入老龄化时代。建立政府引导、社会参与、市场推动的医养融合发展模式，促进医疗卫生资源与养老服务有效对接，满足老年人多层次、多样化的医疗护理服务需求，提升健康养老质量，做到老有所养、病有所医，既是党和政府的责任，同时也为健康医疗旅游产业提供了巨大的发展空间。

二、发展措施

认真落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧紧围绕国内外游客特别是中高端游客消费需求，围绕“医、康、养、健、智、学”六大发展方向，以项目推进、企业培育、平台建设为抓手，既传承发展中医药壮瑶民族医药健康服务，又坚持医药科技创新引领支撑，整合要素资源，优化发展环境，积极引入社会资本，促进业态创新、产业融合、企业集聚，实现健康医疗旅游产业规模不断扩大，将桂林建设成为具有较大国际影响力的健康医疗旅游目的地。

坚持政府引导、市场驱动。充分发挥市场在资源配置中的决定作用，依靠市场机制，激发社会活力，促进社会资本投资健康医疗旅游产业领域，提高健康医疗旅游产业发展质量和效率。同时，增强政府在基础设施配套、产业扶持引领、优化公共服务、保障公平竞争、维护市场秩序等方面的职能，有效发挥对健康医疗旅游产业发展的引导作用。

坚持科学定位、特色发展。深入分析各区县的资源禀赋和产业基础，科学确定各地健康医疗旅游产业发展重点，合理规划健康医疗旅游产业布局，因地制宜打造一批特色健康医疗旅游产业集聚发展平台，形成错位发展、有序竞争的良好局面。

坚持面向游客、高端发展。桂林健康医疗旅游产业要以游客特别是中高端游客为服务对象，将中医、民族医特色医疗健康资源与极致旅游产品融合创新，吸引国际游客；在示范基地制度创新支持下，引入国际健康医疗服务平台、技术和人才，开发一批以“温泉康体、文化养心、农业体验、森林养生、民族风情和食疗文化”为区域特色的健康旅游产品，满足国内中高端游客健康服务需求。

坚持科技支撑、创新发展。强化改革对健康医疗旅游产业发展的推动作用，释放人才资源活力，强化科技支撑，依托生命科学、物联网、大数据等新兴技术发展，拓展健康医疗旅游产业范围，鼓励发展健康医疗旅游产业的新兴产业和新型业态。

坚持资源整合、融合发展。把健康医疗旅游产业发展与智慧经济、旅游休闲、电子商务、现代商贸、金融、房地产等产业的发展紧密结合，与促进就业、全民健身、养老服务、公共卫生等民生工作密切联系，深挖政策潜力，整合多方资源，合力推进健康医疗旅游产业加快发展。

坚持对外交流、开放共赢。积极融入“一带一路”建设，提升对外开放水平，树立桂林作为国际健康医疗旅游重要目的地的良好形象，提高我国健康医疗旅游机构在国际健康医疗旅游领域的综合竞争力。

三、结论

健康医疗旅游是融合健康服务业和旅游业发展的新兴产业，是以维护和促进游客身心健康为目标的产业，具有覆盖面广、产业链长、增长确定性强、拉动作用大等特点。发展健康医疗旅游产业，对满足群众多层次、多样性、个性化的医疗卫生需求，拉动经济增长，转变发展模式，稳定和扩大就业，提升国际竞争力具有重要意义。

作者简介：谢家明（1967-），男，广西桂林人，桂林袭汇文化旅游投资股份有限公司CEO。研究方向：企业管理/文化产业发展。