李宏伟 杨少鲜 张新征

2017年是我国军民融合发展至关重要的一年，军民融合发展领导体制取得重要突破，军民融合发展战略列入十九大报告并写入党章，我国军民融合发展阶段性成效显著。但军民融合发展过程中仍存在一些需要关注的问题：军民融合政策法规和运行机制仍待完善、国防科技工业改革依旧面临重重困难、军民融合财税金融支持问题值得高度关注、军民融合发展的监督评估体系亟待构建等。2018年将是军民融合由初步融合向深度融合过渡、进而实现跨越发展的关键之年，预计军民融合顶层设计、改革创新、法治建设和重大项目落实将不断强化，新兴领域有望率先走出军民融合发展新路子，在军地有关部门的协力推动下，新时代军民融合深度发展将逐步呈现全新格局。

2017年，我国军民融合发展体制建设获得重要进展。中央层面，成立了中央军民融合发展委员会，作为军民融合发展重大问题的决策和议事协调机构。中央军民融合发展委员会举行了两次全体会议，审议通过了《“十三五”国防科技工业发展规划》《关于推动国防科技工业军民融合深度发展的意见》《“十三五”期间推进军事后勤军民融合深度发展的实施意见》《经济建设与国防建设密切相关的建设项目贯彻国防要求管理办法（试行）》等一系列军民融合发展相关的政策文件。各省（区、市）军民融合发展领导机构相继成立，着手结合地方实际谋划推进军民融合发展各项工作，20余个省份出台了地方军民融合发展规划。……