于镭

西方一些官方组织和媒体近日热炒南太平洋地区若干岛国的“债务危机”,批评中国与这些国家的经济合作。这类“炒作”有意无意地混淆了臆想和事实，误导了受众。

据太平洋群岛地区研究的权威机构澳大利亚洛伊研究所统计，在2006年至2016年间，澳、美、新等国向该地区提供了90亿美元的“捐助”。其中，澳大利亚一国占总额的2/3。就在数周前，澳大利亚、新西兰等还宣布“为了对抗中国在太平洋岛国地区日益增长的影响力”，将大幅度增加对太平洋岛国的“捐助”。人们不禁要问为什么在传统“捐助国”花费了巨资后，中国的影响力依然会“日益增长”，且令“传统捐助国”不安？

洛伊研究所的一些学者曾对“传统捐助国”和中国在太平洋岛国的“捐助”进行长期跟踪比较，发现“传统捐助国”向岛国提供的除一小部分是人道主义援助外，其余绝大多数是旨在推进当地“民主”“人权”“法治”和“良政”的政治性项目，只能以“无偿援助”的形式强求受捐国接受。研究还发现这些“捐助”项目的结果也远非“捐助国”政府宣传得那样完美，毕竟输出意识形态和价值观极其费时费力。

同时，他们研究发现中国提供的“捐助”多为低息贷款，或“友好性利率”贷款，主要用于推动当地涉及国计民生的大型基础设施建设项目。中国与岛国有关方面在合约中明确规定了“捐助项目”的借贷利率，以及项目必须达到的质量和管理标准。在洛伊研究所的学者看来，中国的“捐助”更严格地讲是“商业属性”，太平洋岛国有义务履行契约，期满“还本付息”。……