陆琪

如果外贸受到冲击，拉动经济增长的“三驾马车”就剩下投资和消费，传统的投资拉动虽然能排解暂时的压力，但所能发挥的作用越来越小，而且最终会加剧产能的进一步过剩。

整体而言，只有有效拉动内需才能保持经济的持续健康发展，在房地产发展已经显出疲态的背景下，居民日常消费的重要性更加凸显。同时，改善广大人民群众的生活质量本身就是社会主义市场经济发展的目标，但有效拉动内需，在当前受到多方面条件的制约。拉动内需比较直接有效的方法，一是提高工薪阶层的收入水平，工薪劳动阶层是边际消费倾向最高的社会群体。但当前工商企业普遍压力较大，企业对提高薪资水平动力不足，甚至无力承担。二是减税，营改增以来，中央已经发布各种减税措施，但是税收总数却日渐高涨。加之金税三期系统等互联网手段的应用，使得企业避税的灰色空间大幅度减少，实际使企业税负严重增加。在美国大幅度减税、我国企业负担承重的情况下，有必要进一步加大减税力度。在操作手段上，应当尽量使减税的成果与拉动消费关联起来，或者能够取得意想不到的效果。一般方式的税收减免，就拉动内需而言，最终减免幅度在几千元甚至几百元的优惠仍显乏力；另一方面，单纯减税如果不能迅速拉动消费增长和税基的扩大，偿债压力沉重的地方政府并不乐见。最适宜的办法，应当是通过减税，使一部分税收能够有效转化为消费，并拉动税基的扩张。……