孙丰胜，张学峰,张春萌,刘金秋

（1.山东省林业科技培训中心,山东 济南250013；2.山东省林业监测规划院 ；3.济南新绿豪设计有限公司）

1 我国建立国家公园的要求

我国的国家公园是指由国家批准设立并主导管理，边界清晰，以保护具有国家代表性的大面积自然生态系统为主要目的，实现自然资源科学保护和合理利用的特定陆地或海洋区域[1]。国家公园设立需具备：自然文化资源的独特性、完整性;具有一定面积，世界自然保护组织规定不少于1000hm2；能够满足科研、教育、游憩公益性需求；产权清晰建设管理具有可行性等方面的条件。

2017年颁布的 《建立国家公园体制总体方案》从建立国家公园的总体要求、界定国家公园内涵、建立统一事权和分级管理体制等七个方面系统地论述了我国建立国家公园体制总体方案，并确定了到2020年，建立国家公园体制试点基本完成的时间表。

2 国外国家公园建设现状

世界上国家公园的建设已有140多年的历史，100多个国家建立了国家公园体制，但各国对国家公园的内涵界定、功能区划、管理体制又不尽相同。美国是建立国家公园最早的国家，现已形成一套比较成熟的国家公园管理体系。加拿大建立国家公园略晚于美国，现已成立46个国家公园和保护区。日本建立了包括28处国立公园、55处国定公园、304处都道府县立自然公园的自然公园保护体系。台湾自上世纪80年代开始建立国家公园，到目前已成立8处国家公园。

2.1 美国国家公园体系

美国自1872年建立第一个黄石国家公园开始，目前共建立了59个国家公园，总面积3.4万km2。……