李阳

摘 要：油田地面建设工程的质量控制是一个系统性工程，本文从工程质量与管理概述、质量控制内涵出发，浅析油田地面工程建设质量控制目的、原则以及现阶段存在的问题，最后提出改进措施并做出展望。

关键词：油田；地面建筑；工程质量管理

中图分类号：P456.3 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2018）13-0169-01

油田地面建筑往往数量多，分布广，项目运行复杂，技术水平高，对工程质量要求较苛刻，工程质量水平直接影响油田生产效率。我国工程质量控制管理水平差强人意，在油田建设中亦是如此，受传统的建设理念影响，强调速度，提倡铁人精神，不遵循工程建设规律，管理人治化，严重影响工程建设质量。本次研究试探讨油田地面建设工程的质量控制。

1 油田地面建设工程的质量控制概述

管理是一门科学，质量管理是科学管理的重要组成部分，质量控制是质量管理核心要素之一，致力于满足质量要求，其目的在于保障产品或服务能够满足需要，符合管理者期望。工程质量是指工程满足业主需要，并符合法定标准规范，合同所规定特性。质量控制工作内容可分为专业技术、管理技术两个层面，围绕产品形成过程，坚持预防为主、标本检验相结合原则。质控空间是多维的，一方面贯穿于工程各个环节，另一方面贯穿于工程建设各个周期。

油田地面工程质量控制主要内容为计划、选择适当设备与工艺、工程终结、纠正偏差，是一项系统性工程。按照实施主体不同又可分为直接从事质控职能的主体，以及对他人进行监控主体。一般来说，油田工程质量控制主体包括：（1）政府或企业行政部门，以法律为依据，负责报建、审批、施工许可等具有法律效力的环节；（2）工程监理单位，受建设单位委托，负责工程实施全过程质控、监管；（3）勘察设计单位，以法律法规、合同为依据，负责工程程序、材料、进度等内容审核[1]。

2 油田地面建设工程的质量控制目的

油田地面建设工程是一种特殊的产品，除具有一般工程特性，以满足油气田生产需要外，还具有以下特性：（1）适用性，满足理化性能、结构性能、使用性能等多种目的的性能；（2）耐久性，符合使用年限要求。油田开采年限时间多较长，短则也有数年以上，耐久非常重要；（3）安全性，油田地面工程往往存在许多不安全因素，对周围环境影响较大；（4）可靠性，油田产出产品具有一定特殊性，对工程提出一定特殊要求，如：油气管线需能防“跑冒滴漏”；（5）经济性，油田地面建设多投资较大，运行成本高。影响工程质量控制的主要因素为人、材料、机械、方法及环境，其中人为决定因素，材料为关键因素，机械影响工程进度、系统质量，方法是重要条件，客观环境难以控制，需综合施策。

3 油田地面建设工程的质量控制原则

坚持质量第一的原则。油田工程质量不仅关系投资效果，还可能对周边环境造成影响，威胁周边人民群众生命财产安全。“百年大计，质量第一”并非一句空话，应以人为核心，充分调动人的能动性、积极性、创造性；强化工人责任意识，控制人为失误；以人的工作质量保证工程质量[2]。

“预防为主”。油田建设投资大，点多、线长、面广，质量差错所致危害大，甚至可能造成恶劣的社会影响，质量控制应坚持事前控制和现场控制，主要表现在对程序、工艺技术、过程、产品进行质量跟踪检测。

以数据说话。施工人员坚持工作规范，实事求是，遵纪守法；监理人员坚持标准制度，尊重科学，公平公正，严格检查。

4 油田地面建设工程的质量控制工作中存在的问题

当前，我国油田地面工程建设质控工作已积累了许多宝贵的经验，也取得一定的成绩，但总体上看仍有诸多不足之处。主要表现在以下几个方面：

4.1 建设单位问题

基础工作不牢靠，许多油气公司设有基建科，也有专业管理人员，但传统的“速度论”仍占据主导地位，质控意识薄弱。相关规章制度不完善，缺乏指导意义，制度执行不力，不注重现场质控、无管理平台现象较普遍。缺乏科学的再培养制度，基建管理人员管理能力不强。建设单位监理、施工单位考核缺乏明确的标准规范，内容不具体、可操作性差，管理较混乱。油田地面设施建设多由油气公司下属单位承建，这些单位负责人大多非专业出身，缺乏足够的專业知识，质控管理便无从谈起。

4.2 监理存在的问题

监理通知落实慢，部分油田承建方与监理方已形成利益共同体，监理方下达的通知单得不到及时的整改、回复，监理干预也迟迟不到位，整改无法落实。监理认证未落实。许多油田单位缺乏外部约束，监理对工程的干预能力不足，在完成工程建设后，大多单位也未完成监理认证。油田地面工程建设周期长，更换监理的现象也很普遍，而且中途更换监理无任何手续。

4.3 施工单位问题

施工单位管理不科学，主要表现在：（1）缺少质检员，员工多为临时招募，许多小基建甚至直接转包给无资质承包商，施工现场脏乱差，质检员名存实亡；（2）工程质量通病较多，如地脚螺栓外漏长度不符合规定、母材上引弧或有焊点、对工艺阀门缺乏保护等，这些问题遗留到工程完成仍得不到有效解决，增加了整体运营成本，影响工程质量和使用寿命；（3）特种材料管理不善，如油管、套管、管箍等，油田地面工程有许多特种材料，摆放无序，管理混乱。

5 案例说明

以吉林油田新木采油厂松原采油区5号油田输站场项目为例。其始建于2005年，出现集输系统总体布局不合理、生产运行经济效益差等诸多问题，决定新建接转站1座，改造接转站1座，预计工期1.5年，投资8800万元。总体施工环境为：平原地形，90-155m，年平均气温3-6℃，降雨量360-530mm，全年主导西南风，最大风速19.2m/s，附近多耕地，道路畅通。原有工程项目质量管理存在问题：组织结构不合理、权责不明、进度计划与实际不符、资源管理粗放等等。改进策略为设立项目质量目标与计划管理，实施事前、事中、事后管控。事前主要控制目标包括机械设备、材料、方法、工艺技术等；事中控制目标包括运作工序、设质量控制点、施工过程质检等；事后控制目标包括工程竣工验收是否达到质量要求，检验设备运行是否合格，工艺技术是否符合标准。结果显示，设备稳定合格率100%，工程优良率94%，管道焊接一次合格率98%，整改工程竣工验收一次合格。

6 对策与展望

油田地面建设工程的质量控制是一个系统性工程，当前我国油田地面建设工程的质量控制存在的问题是国企体制机制大环境背景产物，改进并非一朝一夕之事，虽未达到积重难返的地步，但也可谓困难重重[3]。

企业领导者应自上而下进行改革，坚持科学管理，积极转变观念，推行现代管理模式，着力点主要包括：（1）积极打破内部封闭管理，适当放开关键环节监督管理权，如项目审批、工程设计，严格遵守法律法规和行业标准制度；（2）完善内部管理制度，做好内部控制监督，提高执行力；（3）提高员工综合素质，培养一线员工质控意识，发挥基层人员创造力，自觉遵纪守法；（4）提高施工技术，规范技术标准，解决施工过程中常见的问题[4]；（5）特别注重施工现场管理，避免脏乱差现象出现，打造文明、规范、安全、和谐的施工环境，有利于员工质控意识提升；（6）积极引进外部监管，虚心接受他人指导，落实整改措施。我坚信，只有坚持质量第一的管理理念，抓铁有痕、踏石留印的态度，国有企业随之改革的不断深化，油田地面建设工程质量控制一定能有一个新跨越。

参考文献

[1]蔡琪峰.石油化工项目管理EPC承包模式的研究与应用[J].河北：华北电力大学，2013：56-58.

[2]王长.现代项目质量管理[M].北京：机械工业出版社，2010.

[3]张欣天.工程施工项目管理[M].北京：中国标准出版社，2009.

[4]贾祥生，晋爱民.如何做好石油化工工程质量监督管理工作[J].石油工业技术监督，2010，10：27-29.