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设置科学合理的监察官制度

2018-08-31沙德康

廉政瞭望 2018年8期
关键词:设置

沙德康

会 理县于2017年11月启动国家监察体制改革试点工作。县监察委员会成立后,通过党建、培训促融合,相互取长补短、优势互补,努力实现机构和人员、思想深度融合,形成反腐合力。今年上半年,会理县纪检监察机关共立案75件,同比增长63%,其中党纪立案71件,政务立案4件,结案42件。监察体制改革的制度优势正在彰显,办案效率明显加快。

在凉山州17县(市)中,会理是唯一全要素适用12项调查措施的县。截至6月,县监委累计适用调查措施199人次,其中谈话、询问是监委采用较多的调查措施,而留置、搜查、查封等涉及人身财产权利的调查措施在实践中慎用、少用。

存在的问题

在改革试点工作的实践和探索中,一些存在的问题和困难不容忽视。

纪检监察干部能力素质亟须提高。《监察法》赋予监委监督、调查、处置职责,监委既要调查职务违法案件,又要调查职务犯罪案件,还要承担对公职人员开展廉政教育、对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行日常监督检查等工作职责,对纪检监察干部提出了新的更高要求。纪委监委业务融合速度有待提高,纪委干部法律知识欠缺,转隶干部党纪党规知识生疏,不能满足量大面广的监督需要,制约了监督合力的形成。

留置场所不能满足办案需求。根据州纪委监委规定,市县两级监察机关采取留置措施应当到市州指定的留置场所实施,全州唯一一个留置场所设置在西昌,会理县距离西昌170公里,集中到西昌执行留置措施存在安全隐患大、办案成本高等问题。……

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