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浅谈国企纪委工作思路

2018-08-30周东

办公室业务 2018年7期
关键词:党章执纪纪律

周东

习近平总书记在全国国企党建工作会上指出:国有企业是中国特色社会主义的重要物资基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量;坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势;我们党作为执政党,面临的最大威胁就是腐败;坚持党要管党、从严治党,紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题,坚持党对国有企业的领导不动摇,发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行……

党的建设在国企的重要性由此可见,而作为以监督执纪问责为主责的纪委,在党风廉政建设和反腐败工作中起到的重要作用就不言而喻了。如何做好国企纪委各项工作,值得思考。现结合工作实际,谈谈对做好国企纪委工作的想法。

一、当前国企纪委工作普遍存在的问题

一是学习贯彻落实《党章》、党的十九大精神以及中央纪委全会精神上还要进一步加强,在学懂弄通做实上还有差距。二是纪律建设力度不够。特别是利用先进典型、反面案例警示党员领导干部的学习教育次数太少。三是监督质量有待提高。如何有效提高监督发现问题的能力,需要进一步探索。四是规范开展巡察工作做得不够。五是监督资源的联动机制没有建立到位,“大监督”格局构建有差距。六是纪检监察队伍建设还需要加强。纪检监察人员履职能力水平有待提高,新手多,实际工作经验缺乏。

二、原因剖析

对存在的突出问题进行了认真剖析,归纳产生问题的原因主要有以下几个方面:

(一)党性修养需要进一步加强,对党风廉政建设和反腐败形势的复杂局面认识不足。面对新时代新形势新任务的发展变化,部分同志在加强党性修养上有所松劲,放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视;没有清醒认识党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的;没有清醒认识党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决;没有清醒认识党面临的“四大考验”的长期性和复杂性、“四种危险”的尖锐性和严峻性;没有清醒认识当前反腐败斗争形势依然严峻复杂。

(二)推动企业快速发展的使命感和责任感需增强。面对新时代突飞猛进的新机遇、新挑战,部分同志担当负责的劲头不足,缺乏主动性和勇于创新的胆识。思想不够解放,工作按部就班、因循守旧、求稳怕变,习惯用老思维、老办法、老套路解决问题和推进工作。随着企业的发展,工作头绪越来越多,领导班子成员带头自我加压,持之以恒的劲头少了点,缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”的韧劲,主要是担当作为还不够,使命感和责任感还不强,必胜的信心还不足。

(三)求真务实的作风和能力需提升。面对新时代企业发展的新要求新目标,部分同志统筹谋划的能力不足,面对上级高标准严要求信心不足。工作存在重布置、轻落实的问题,一些工作浮在表面,或出现前紧后松的现象。与党中央对干部的要求有较大差距,从严治党的责任和压力层层传递的还不够。对待群众反映的一些热点、难点问题,虽做了具体安排,但解决问题不够及时,效果不好。

(四)一方面新手多、人员配置不够。导致监督检查的方法和手段不多,对新问题、变异“四风”的认识和尺度把握还有很多不到位的地方;另一方面监督检查开展的较少,这是今后改进监察效果、提升监察质量的重点任务。

(五)监督資源没有充分利用,联动机制没有形成。严重影响了国企纪检工作的正常进行。

三、下一步国企纪委的工作思路

要在上级党委纪委和本企业党委的领导下,突出监督执纪问责主业,坚守职责定位,强化监督,铁面执纪,严肃问责。

(一)用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,始终坚持纪检监察工作正确政治方向,把党的政治建设摆在首位。习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十九大精神的纲和魂,是实现新时代党的历史使命的科学理论和行动指南。公司纪委要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,弘扬马克思主义学风,原原本本学、融会贯通学,学思践悟、知行合一。要增强“四个意识”,坚定“四个自信”,忠实履行党章和宪法赋予的职责,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,紧紧围绕维护习近平总书记在党中央的核心地位,紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导,坚持党要管党、全面从严治党,监督检查党章执行和党的十九大精神贯彻落实情况,以党的政治建设为统领,全面推进党的各项建设,持之以恒正风肃纪,深入推进反腐败斗争,营造风清气正的良好政治生态。

(二)保持永远在路上的冷静清醒,推动全面从严治党向纵深发展。全面从严治党还远未到大功告成的时候,必须全面贯彻新时代党的建设总要求,牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本,坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针,以政治建设为统领,思想建党、纪律强党、制度治党同向发力,要在党的建设新的布局中找准纪律监察工作的职责和定位,坚持问题导向、保持战略定力,聚焦全面从严治党的重点任务,严肃党内政治生活,严明政治纪律和政治规矩,加强党性党风党纪教育,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,夺取反腐败斗争压倒性胜利。

(三)学习党章尊崇党章,不断提高依规治党依规履职的政治能力和工作水平。党章是管党治党的总章程,是党的纪律监察各级组织履行职责的总依据。新修改的党章充实了坚持从严管党治党的基本要求,完善了党的纪律建设的内容,规定各级纪律监察组织的主要任务是维护党的章程和其他党内法规,职责是监督、执纪、问责。我们要坚持不懈学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,坚持实践、认识、再实践、再认识辩证唯物论的知行统一观,不断强化对工作规律的认识和把握,坚持聚焦主责主业,严于监督、严格执纪、严肃问责,努力创造无愧于党、无愧于人民的新业绩。

(四)全面加强党的纪律建设,增强纪律教育的针对性,准确运用监督执纪“四种形态”。纪律建设是全面从严治党的治本之策,为其他各项建设提供规范和保障。开展经常性纪律教育,把党章党规党纪作为理论学习必修课,增强教育实效性,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。发挥先进典型引领作用,让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。提高警示教育的政治性,党员领导干部违纪违法案件要在单位开展警示教育,用好反面教材,以案明纪,让党员干部引以为戒。党的十九大把运用监督执纪“四种形态”写入党章,是全面从严治党的重要实践、理论和制度创新成果。要坚持惩前毖后、治病救人方针,坚持严管和厚爱结合,把纪律挺在前面,提高發现违纪问题的能力,抓早抓小、防微杜渐;强化分析研究,提高精准把握执纪标准和运用政策的能力,防止出现适用不当、尺度不准的现象;下功夫加强日常管理和监督,使批评教育成为常态,关口前移、防患未然。使纪律始终成为不能碰的高压线。深化构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

(五)提高监督质量,深化构建“大监督”格局,持续加大对顶风违纪行为的查处力度。党章赋予纪委监督执纪问责职责。监督是前提,是纪委的首要职责;执纪是核心,是履行监督的重要手段;问责是关键,是监督执纪的重要保障。要提高监督质量,持续加大对顶风违纪行为的查处力度,应解决好三个问题:一是树立发现问题的责任意识、掌握发现问题的科学方法、具备敢于“亮剑”的党性原则等有效提高监督发现问题的能力。二是有效整合资源,构建纪检监察与其他各类监督资源的联动机制,树立“大监督”思想观念、构建“大监督”控制制度、形成“大监督”工作机制,充分发挥信息技术的监督作用。三是做好监督“后半篇文章”,明确整改要求、压实整改责任、加强监督检查、强化责任追究、规范开展巡察工作。

(六)打铁必须自身硬,严防“灯下黑”。纪委委员和保监委成员要深刻领会党的十九大精神,始终做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁,始终坚持人民立场、秉持高尚情怀,始终坚持实事求是、求真务实、忠于职守、认真履职。要坚定理想信念宗旨,把维护党中央权威和集中统一领导落实到纪律建设、监督执纪、责任追究各个环节。加强能力建设,确保本领高强。既要有过硬的政治素质,又要有过硬的业务能力。面对全面从严治党不断深入,纪检监察干部的本领恐慌愈加凸显。要在增强学习能力上下功夫,既向书本学、多读经典,又向实践学、问计于民;在增强专业能力上下功夫,认真学习党章党规和宪法法律,强化纪法贯通意识,掌握所监督领域专业知识,提高日常监督、执纪审查、依法调查本领,以法治思维和法治方式惩治腐败;坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,牢牢把握工作主动权;在增强改革创新能力上下功夫,充分运用多种手段,畅通党员、群众反映情况、开展监督的渠道。

总之,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,贯彻落实党中央精神和要求,无私无畏、奋发有为,不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效,在上级党委纪委和本企业党委的正确领导下,团结带领全体党员干部,坚决贯彻上级有关指示精神,求真务实,全面贯彻落实党风廉政建设和反腐败斗争工作,为企业打造风清气正的政治生态,促进企业健康发展,为中华民族的伟大复兴作出贡献。

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