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城市群+ 破局同质化发展

2018-08-29

中华儿女 2018年16期
关键词:发展

发源于“世界屋脊”青藏高原的长江,蜿蜒奔流约6300公里后入海,如一条横贯我国东西轴线的巨龙。这条巨龙的龙头、龙腰、龙尾,分别是在中国东中西部举足轻重的长江三角洲、长江中游和成渝三大城市群。

就其广度而言,从地理位置上看,长江经济带天然的地域区位横跨中国东中西三大区域,面积约达205万平方公里;从人口规模上看,上海、南京、武汉、重庆,这些人口突破百万特大城市都分布在长江经济带上;从区域管理上看,长江经济带更是包含九省二市。

目前,长江经济带各区域正在不同领域开展合作。据报道,在长江经济带上游,四川、重庆已经联合签署深化合作深入推动长江经济带发展行动计划和12個专项合作协议;在中游,赣湘鄂三省政府联合签署宣言,表示将在多项生态保护事项中加强合作;在下游,已经发布的《长三角地区一体化发展三年行动计划(2018-2020年)》聚焦在交通、能源、科创等多个领域,进一步明确长三角一体化发展路线。

合理定位

长江经济带规模和潜力巨大,但要真正形成合理的分工体系,还必须补足现存的短板。长期以来,三大城市群内部生产力布局不尽合理,产业同质化较严重;区域间竞争大于合作,要素自由流动不畅,产业整合难,行政区型经济特征明显……仅从产业领域来看,中国信息通信研究院信息化和工业化融合研究所、高级经济师董温彦通过调研发现,长江经济带上部分省市发展存在产业结构雷同的问题,“有的产业几乎是七八个省市甚至更多的省市都在同时发展,没有形成协同效用”。

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