博鳌：从小渔村到“外交小镇”

2018-08-29陈融雪

瞭望东方周刊 2018年33期

关键词：博鳌海南改革开放

陈融雪

17年前，这里还是一个名不见经传的“小渔村”，如今，已成为举世瞩目的“外交小镇”。

博鳌，位于海南省琼海市东部沿海，南与万宁市交界，面积为86.75平方千米。

2001年，博鳌亚洲论坛永久落户海南，琼海市博鳌镇一跃成为目前中国境内唯一一个定期、定址、非官方的国际会议组织所在地，成为我国主场外交的重要舞台和中国改革开放版图上具有“地标”意义的“外交小镇”。

谁能想得到

根据《辞海》的释义：“博螫”即“鱼多鱼肥”。

博鳌的确不负此名。万泉河、九曲江、龙滚河三水在此交汇，直奔南海;三水交汇处，东屿岛、沙坡岛、鸳鸯岛三岛隔水相望。当地人多为渔民。

“谁能想到一个小渔村能够承办中国最高级别的国际会议！”中远海运博鳌有限公司酒店运营中心总经理助理郝凤对媒体说，“当初我们建酒店搞建设的时候都是开着小船进来的，现在我们不仅有桥，还开通了海底隧道。原来从博鳌镇到博鳌亚洲论坛永久会址所在地，需要15分钟的车程，现存走海底隧道只要2分钟。”

17年前，博鳌还是一个只有一万多人口、一条街道，“连海南人都未必知道”的琼海市小镇。在中国地图上，甚至在海南地图上，都看不到它的标记。

“作为博鳌亚洲论坛永久会址所在地的东屿岛，2001年以前到处是一片片荒地，低矮的房屋被一两米高的野草遮掩。博鳌镇墟上只有一两条街道，一眼望去四周都是水田。”海南省外事侨务办公室主任王胜曾这样回忆。

2001年，博螫亚洲论坛永久落户海南。自此以后，每年论坛举行，大批亚洲国家和欧美国家领导人、前政要、数千名来自世界各国的各界嘉宾齐聚于此，围绕共同关心的亚洲话题，寻找人类命运共同体的未来发展方向。

“至今，博鳌亚洲论坛已成功举办了17届，见证了我国日益走近世界舞台中央、推动构建人类命运共同体的伟大历程。”中央党校教授岳亮接受《瞭望东方周刊》采访时表示。

亚洲自己的组织

改变博鳌命运的时针悄然指向1998年。

“1998年，在金融危机的冲击下，亚洲国家急需一个可以完全代表亚洲利益的国际组织，以应对地区性乃至全球性挑战。”岳亮分析当时的背景说，欧洲有欧盟，北美有北美自由贸易组织，非洲还有非洲统一组织，亚洲国家和地区虽然已经参与了APEC、PECC等跨区域国际会议组织，但那时并没有亚洲自己的组织。

“建立一个泛亚洲的国际会议组织符合亚洲各国的愿望和利益。”他说。

是年9月，菲律宾前总统拉莫斯、澳大利亚前总理霍克、日本前首相细川护熙在马尼拉共同倡议，成立类似达沃斯“世界经济论坛”的“亚洲论坛”。达沃斯是瑞士东南部格里松斯地区气候宜人的小镇，有着欧洲最大的高山滑雪场，因达沃斯论坛而闻名天下。

基于中国的国际地位、巨大的市场潜力和海南省独特的自然生态环境，三位发起人建议将“论坛”总部设在中国海南博鳌。

1999年10月8日，中国国家副主席胡锦涛会见拉莫斯、霍克，表示中国政府愿为论坛的创建提供支持与合作。

一年之后，博鳌亚洲论坛专家学者会议在海南博鳌举行，会议通过了“亚洲论坛宣言（草案）”“论坛组织结构设想”“论坛智力支持”“论坛秘书处机构设置”等重要文件。

2001年2月27日，博螯亚洲论坛成立大会在海南博鳌举行。中国国家主席江泽民出席大会并致辞。

尼泊尔国王比兰德拉、马来西亚总理马哈蒂尔、中国国务院副总理钱其琛、日本前首相中曾根康弘、菲律宾前总统拉莫斯、澳大利亚前总理霍克、巴基斯坦前总统莱加里、哈萨克斯坦前总理捷列先科、越南副总理阮孟琴等来自论坛26个发起国的政要、前政要等作为嘉宾与会。会议正式宣告博鳌亚洲论坛成立。

中国开放的大门只会越开越大

作为一个非官方、非盈利、定期、定址、开放性的国际会议组织。博鳌亚洲论坛以平等、互惠、合作和共赢为主旨，每年都会有不同的主题。

比如，2002年举办的第一届论坛的主题是“新世纪、新挑战、新亚洲：亚洲经济合作与发展”。2010年举办的第九届论坛的主题是“绿色复苏：亚洲可持续发展的现实选择”。2013年举办的第十二届论坛的主题是“革新、责任、合作：亚洲寻求共同发展”。2015年举办的第十四届论坛的主题是“亚洲新未来：迈向命运共同体”。2018年举办的第十七屆论坛的主题是“开放创新的亚洲繁荣发展的世界”。