刘景民 熊伟民

随着经济社会的快速发展和对外交流活动的日益频繁，在我国举办的各种国际性活动越来越多，国内举办的各类大型群众性活动也逐年增多。然而当前治安形势越来越复杂，举办大型活动面临的风险和威胁因素也在不断增多，这成为影响公共安全和社会秩序的一个重大隐患，为此公安部从2008年北京奥运会开始从全国抽调带犬民警参与大型活动安保工作，使用搜爆犬参加活动场所的搜爆安检，取得了不错的效果。自此以后“2009年北京国庆60周年”、“2010年广州亚运会”、“2011年深圳大运会”、“2013年南京亚青会”、“2014年北京APEC会议”、“2015年世界互联网大会”、“2016年杭州G20会议”、“2017年厦门金砖国家领导人会晤”等诸多大型活动中，警犬都参与了搜爆安检工作，安检过程中搜出了大量的易燃易爆物品和其它违禁品，排除了安全隐患，确保了活动的安全顺利举行。回顾这么多次大型活动使用警犬的情况，笔者总结了在大型活动中使用警犬搜爆的程序和注意事项，以期对大型活动安保起到一定的指导作用。

一、搜爆程序

(一)深入调研、实地勘踏。安保指挥部要与活动主办方或者组委会对接需要搜爆安检的地点，明确场馆使用时间，之后要组织安保人员实地勘踏安保现场、分组划分安检区域、评估安检时间，检查安保设施、了解掌握各项安保工作细节，完善安保方案，将任务落实到最小作战单元，确保把源头工作做实、做细。

(二)科学评估、合理用犬。警犬作为一种特殊的警用装备，在使用中必须考虑警犬的动物属性并遵循其自身规律，所以带犬民警的工作量必须以警犬所能承受的工作量为标准来确定。……