摘 要：多年来，随着地方投融资平台的不断发展，各地探索出各具特色的投融资模式，为我国工业化和城镇化快速发展中基础设施建设的需求提供了重要保障。本文以上海、浙江发达省市为例，分析省级政府投融资平台的典型模式，为进一步规范地方政府投融资平台提供参考。

关键词：地方政府；投融资平台；融资模式

一、北京市投融资平台的模式

（一）基本特征

北京市是中国的中心性城市。虽然北京市不是最早对投融资进行探索的城市，但北京市具有得天独厚的区位优势。在城市基础设施建设上较全国其他地方而言是比较完善的，在投融资政策支持方面也具有优势。经过多年来的发展，北京市已经形成了独具特色的创新性投融资平台模式。这种独特的模式是“政府主导，公建私营，聚集社会资金”。这种创新性的投融资平台主要体现在其投资主体的多元化，其融资渠道不仅依靠政府财政，而且能够广泛筹集社会资金。北京市投融资于基础设施的平台主要有北京基础设施投资有限公司、北京市首都公路发展集团有限公司、北京市自来水集团有限责任公司、北京城市排水集团有限责任公司、北京市公联公路联络线有限责任公司等。投资于区域性的综合开发平台主要有北京新奥集团有限公司、北京中关村发展集团股份有限公司。

（二）模式运作

北京市的投融资平台建设领域主要投资于北京市大型市政基础设施建设。……