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新型农村社会养老保险制度对农村“养儿防老”观念的影响研究

2018-08-27何凤婷

报刊荟萃·上半月 2018年8期
关键词:养老制度农村

摘 要:新型农村社会养老保险制度实行以来,其新型养老模式对农村传统的“养儿防老”观念产生了一定的冲击,但没有彻底结束农村“养儿防老”的时代。本文将联系作者在实际生活的所见所闻,谈谈“新农保”对农村“养儿防老”的影响,并对制度的可持续运行制定有效措施。

关键词:新型农村社会养老保险制度;“养儿防老”观念

2009年国务院颁布的《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》提出,在全国10%的县开展新型农村社会养老保险制度(简称“新农保”)试点工作。此后“新农保”制度建设发展迅速,2012年在所有地区全面启动“新农保”试点工作。在新农保出现之前,基于血缘关系的传统家庭养老和宗族网络互助养老模式在农村发挥了重要的养老保障作用。由于“养儿防老”的思想根深蒂固,导致与“新农保”之间的关系很难厘清。作者认为,随着经济的发展、家庭模式的变化以及社会保障制度的完善,“社会义务养老”终将代替“养儿防老”,但目前的“新农保”还不足以开启新篇章,只是一个时代转变的预告。

一、“新农保”对农村“养儿防老”观念的影响

“新农保”与过去的老农保相比,最大的特点就是采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的模式,有三个筹资渠道。这意味着农民在60歲之后也和退休城镇职工一样享受到国家普惠式养老金了。就目前制度实行的情况来看,国家提供的义务养老模式并没有真正地消除农民心中“养儿防老”的执念,但是一定程度上对这种观念造成冲击。……

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