摘 要：扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作，也是一项最为艰巨的任务。习近平总书记对扶贫开发工作提出了一系列重要要求，明确指出要加快转变扶贫开发方式，实行精准扶贫。“扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”，针对新一轮脱贫攻坚重任，要坚持精准扶贫、精准脱贫，重在提高脱贫攻坚成效，确保扶贫政策和资源真正惠及低收入群体。

关键词：精准扶贫；路径；策略；机制

习近平总书记指出，“十三五”时期是我们确定的全面建成小康社会的时间节点，全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。各级党委和政府要通过精准扶贫实现脱贫致富目标，必须寻求精准扶贫的科学路径，才能确保我国贫困人口如期进入全面小康社会。

一、边区精准扶贫的前提：把握好精准扶贫的要义“精准”

扶贫要实事求是，因地制宜。当前，扶贫开发普遍存在的突出问题是底数不够清、指向不够准、针对性不够强，贫困人口数是根据统计抽样调查数据算出来的，至于谁是真正的贫困人口、分布在哪里、致贫原因何在、怎样才能脱贫，还缺乏深度调查和科学分析。近几年虽然建立了贫困人口档案，但缺乏科学的动态管理方法，瞄准贫困人口建立“一户一策”的帮扶机制不够完善；在扶贫资金分配和使用上，存在分散、细碎、撒胡椒面的现象，集中力量和资金解决深层次贫困问题的合力不够，扶贫资金发挥效益和辐射功能的彰显力不够。……