谢哲权

近年来，随着国家对农业发展的不断重视，农机推广服务也受到广泛关注。本文从我国基层农机推广的意义以及推广服务体系现存问题人手进行分析，探讨完善基层农机推广服务水平和质量的策略与途径。

随着当前国家对于新三农建设重视日益突出，农业技术推广就显得越来越重要，其是农业发展的重要动力，也是农机服务的重要内容，对于农业的发展来说，其需要有农机的发展作为保障，但是农机的发展又与农机科技推广息息相关。通过农机科技推广能够使得农业机械化的新技术进行转化，进行普及以及在农业生产和发展中加以运用，从而使得农业综合效益得到不断地提升。同时，农机推广服务能够有效地服务三农建设，是最具体、最务实的工作，基于此，加大基层农机推广服务体系建设就显得至关重要，有助于更好推进农业现代化进程。作为全国改革开放的前沿阵地，近年来，广东省对于基层农机推广越来越重视，2015年5月22日，中国电信广东分公司在广州举办了“农技宝”基层农技推广信息化服务试点县工作培训会，还有就是全省乃至汕头市每一年的放心农资下乡、科技下乡、农业机械下乡。切实加强农机推广服务工作，尤其是基层农机推广服务体系建设，对于构建现代农业以及社会主义新农村建设具有重要的战略意义。

1基层农机推广的意义分析

一方面，有助于推动农业产业化发展。对于社会主义新农村建设来说，农业产业化发展是必然的方向和趋势，积极发展农业产业化，能够更好地引进、吸收以及积极运用多种多样的高新技术设备使得农村自身的农业生产风险得以减低，生产负担得以减少，从而使得农民实现有效增产增收，通过有效推广以及应用农业机械，使得农业生产方式得到优化和转变，继而能够有效确保化肥、种子、农药自身的综合利用效率得到有效的提升，使得农业生产成本得到最大程度的节约和降低，使得农作物所面I临的收获损失得到最大程度的减少，更好地保护农村生态环境，有效推动农业可持续发展。

另一方面，对促进农民增产增收发挥了积极作用。农机手是当前我国新型职业农民的代表，在基层进行农机推广能够更好地培训新型职业农民，同时也是对农机合作组织进行培育的关键力量。基层农机推广机构借助多种方式和途径，对农机手进行有效培养。这些高素质的农机手通过农机作业使得自身的生产收入得到提升，同时也为转移到第二三产业以及城镇农村劳动力提供了机会和条件，使得农民自身的增产增收的途径得到有效拓展。

此外，基层农机推广还能够对促进农业科技成果转化起到关键性的作用。基层农机推广把先进的农业科技成果集成在农业生产以及作业中，使得农业科技成果标准化以及规模化应用得以实现和加速，继而有效增强了我国农业科技成果转化应用的质量以及成效。

2基层农机推广服务体系现状分析

2.1经费投入严重不足

总的来说，我国农业生产所采用的依旧是以家庭为单位的小规模生产方式，但是这样的农业生产模式在规模上相对较少，从而使得农业生产的产业化进程相对迟缓，因为缺少大型的农业企业作为主要的推广主题，同时，农机推广自身存在不同程度的外部性以及公共产品属性，所以，基层农机推广服务很大程度上还是依靠政府推进，可是，就当前我国政府对基层农机推广服务的状况来说，缺少应有的投入，存在投入不足的状况，国家财政用于基层农机推广服务体系建设方面的经费存在不足，尽管与以往相比，近年来我国财政在此方面的投入有所上涨，但是我国基层农机推广队伍十分庞大，人均经费也就比较低，继而也就对基层农机推广服务体系的构建带来加大的阻碍和限制。

2.2农机推广队伍建设不到位

对于基层农机推广服务体系构建来说，人才队伍是至关重要的一环，但是当前我国基层农机推广服务体系工作队伍不够完善，尤其是一些乡镇和县级单位的农机推广队伍年龄较大，自身的农机推广相关知识不够科学和合理，存在新老交替困难等问题，基层农机推广人员的技术力量相对较弱，使得基层农机推广缺少应有的知识储备和智力支撑。尤其是在一些机构进行改革之后，很多基层农机推广工作者对于农机工作缺少了工作主动性和积极性，没有将注意力和精力放在农机推广上，在工作上持有被动态度，难以发挥工作队伍自身的能动性，从而使得基层農机推广服务体系建设以及优化工作难以得到实质性的保障和推进。

2.3基层农机推广服务体系建设信息渠道不通畅

随着社会的快速发展和信息技术的逐步成熟，信息流通的畅通与否在一定程度上是生产成效的重要影响因素之一。但是当前我国基层农机推广服务体系建设过程中，信息渠道比较闭塞，尤其是乡镇一级的农机推广更是存在信息滞后的状况，县级农机推广部门很难听到基层的技术需求信息，继而就会使得基层的农机推广难以得到有效的保障和提升。

3应对基层农机推广服务体系现存问题的策略分析

3.1加强专项投入力度

首先，应当积极构建基层农机推广服务体系专项拨款制度，继而对基层农机推广服务习题建设工作进行优化以及完善，使得基层农机推广服务体系的运行能够更加程序和健康。

其次，对于基层农机推广来说，其服务体系是国家的一个工作部门，推广工作质量与水平在很大程度上受到投入力度的影响，基于此，在基层农机推广服务体系构建和完善的时候应当进一步加强投入的力度，尤其是要加强专项投入力度，这就需要国家层面制定和出台相对完善和科学的经费投入制度，从而使得所有的拨款能够真正落到实处，继而使得基层农机推广服务体系建设与优化工作得到进一步的强化。

再次，不仅要出台和构建相关的基层农机推广服务体系相关制度，还应当在此基础上构建和完善相关的监督机制，并对其进行强化，从而使得基层农机推广服务体系建设的所有过程与所有环节都能够具有可行性，真正得到切实的保障。

3.2加强基层农机推广服务队伍建设

通过上述分析可以看得出在基层农机推广服务体系建设与优化工作中，人才队伍建设十分关键，基于此，应当进一步提升基层农机推广人才的素质，并对其进行积极地管理，使用现代化的信息技术和手段，确保基层农机推广服务体系能够更加高效地运转。

首先，要进一步加强对基层农机推广人才的培训力度，要定期对其进行专业化的培训，使得这些推广工作者能够在有限的时间内，更快更好地掌握相关专业化的技能和知识，同时形成良好的服务理念，意识到农机推广服务的重要性，继而进行主动性的自我提升。

其次，应当充分运用当前信息技术快速发展的优势，确保和提升基层农机推广服务的质量和水平。使得基层农机推广工作者能够在工作的过程中借助信息技术的力量，提升自身的工作成效，确保基层农机推广服务体系建设与优化工作得到有效推进。

再次，基层政府部门还应当出台相关的政策来吸引人才并想办法留住人才，同时还应当通过构建完善的激励机制和考核机制，将基层农机推广服务体系建设工作者的工作主动性和积极性激发出来，做到奖罚分明，使得工作人员归属感和凝聚力得到增强。

3.3加强基层农机推广的信息化建设

对于基层農机推广来说，其很大程度上就是信息传播的过程。这就需要使用信息技术优化基层能级推广服务的理念，以及加强推广离地，通过信息采集发布、整合以及开发等方面，使得上级部门更好地了解基层部门农机推广的实际状况，同时还能够使得基层农户更好地了解信息，得到更多的信息和实惠。此外，还应当积极构建三级农机推广信息网络系统，使得基层农机推广过程中信息更为畅通，通过信息化技术以及多媒体方式传播农机化新技术，此外，还应当将农机新技术的示范应用状况刻成光盘，然后提供给基层农户，在电视台上制作以及播放新技术示范现场会等状况，使得基层农机推广更为有声有色和图文并茂，使得基层农机推广服务体系构建成效事半功倍。

4结束语

综上所述，随着改革开放的逐步深入，农机应用也得到快速的发展，基层农机推广工作是一项对农业发展加以支持的公益性事业，能够有助于推动农业产业化发展，对促进农业科技成果转化起到关键性的作用等。这就需要多级部门的支持，此外，基层农机推广部门还应当进行诶不改革，对基层农机推广工作思路进行积极地创新，积极营造良好的工作环境和推广分为。要立足发展大农机、大农业以及实施大推广和服务新农村建设的角度，做到三贴近，贴近农机工作的中心，贴近服务农民，贴近新农村建设等，要为三农建设服务。近年来，广东省的工业和服务业得到快速的发展，农业也不应甘当落后，尤其是在新时代背景下，加快基层农机推广服务体系建设是新农村、新农业以及新农民建设的必然要求，通过对基层农机应用进行推广，能够使得广东的三农发展得到有效确保和提升，为农业机械化的发展提供支持和保障。但是当前我国基层农机推广服务体系建设还存在一定的不足，如队伍素质较低、信息流通不畅、投入力度不足等，这就需要对其进行针对性的分析，继而才能够更好地提出应对策略，从人才队伍、投入力度等多方面人手，提升基层农机推广服务体系建设的质量和成效，从而为新农村建设提供更为坚实的保障。