孟慧昕

在我国建设新农村的进程中，农村发展经济的模式不断得到转变与提升。为此，要全面改善农村经济发展中的问题，促进农村经济在和谐稳定的环境中顺利发展。经济发展不可避免会牵涉到财务问题，审计和监督农村财务成为一个重要问题。要想保障农村财务体系的安全，必须建立审计和监督农村财务的体系。本文主要介绍农村建立审计和监督财务体系的意义，并提出构建审计监督体系的措施。

农村在管理财务中建立的审计和监督体系，主要是监督和管理农村在发展中的财务收入和支出情况，稳定而全面的审计和监督体系，能将农村一直以来的粗放式管理方式从根本上改变，尽可能降低发生贪污腐败的概率，保证农村经济的健康发展。

1农村加强审计和监督财务的意义

在建设新农村的进程中，财务审计和监督开始发挥更大的作用，审计和监督从建设农村经济为出发点，提出解决农村发展问题的有效措施。在审计和监督农村财务方面，建立审计和监督体系的作用意义主要在于：（1）提高农村管理财务工作人员的职业素养与业务能力。在农村管理财务的日常工作内，有的财务人员还没有认清自己的工作职责，也没有培养职业素养，其工作能力也相对较低。同时，在建设农村经济中，有较多利益项目，管理财务的一些人员会被利益所诱惑而出现违反有关法律法规的行为，导致群众不再信任政府的工作人员，对农村经济健康发展造成严重不良影响。（2）通过建立审计和监督农村财务的体系，能有效控制在建设新农村财务方面出现的违法乱纪行为。审计和监督财务的工作随时都能开展，能依据建设新农村的实际情况实施审计和监督工作，有效提升审计和监督效率。例如针对农村建设中的一些大项目，可以缩小审计的周期，并在建设全过程中实施动态化监督，从而防止出现经济型犯罪行为。（3）推动农村经济的健康发展，尽快实现建设新农村的目标。审计农村的财务主要是监督和管理农村经济在发展中各个项目、环节中的财务问题，保证财务支出都能用到实处，从而推动农村经济的健康发展。在当今时期，正是如火如荼建设新农村的大好时期，要加强重视审计和监督农村的财务工作，积极建立完善的财务审计和监督体系。

2农村建立审计和监督财务的体系

2.1健全农村审计财务的机制

在审计农村财务中，要对审计机制不断进行改进，从而保证审计工作能更加顺利、规范地开展。（1）审计工作要全面化开展。农村审计财务的工作人员要加强危机意识和责任意识，充分认识到审计财务的重要意义，加强审计在财务工作中的地位。在财务会计工作中，要将事前、事中和事后的财务工作都做好，对财务工作整个流程进行审计，提升财務审计的水平。其中事前要做好监督工作，包括设计审计方案、内容、实施措施和流程、范围等等；事中审计主要是控制实施审计的具体情况，保证审计能依照设计方案来开展；事后审计是在结束审计后，依然要跟踪财务工作的进展情况。针对财务审计中发现的问题，审计和监督人员要及时反映到有关部门。（2）积极构建农村民主化的监督体制。审计和监督财务工作中，要不断健全农村的民主化监督体制，提高农村主动监督财务工作的意识，加强外部监督的力量。比如在某个村的财务进行报账之前，农村的监督委员会要先审核一下财务信息，才审核通过之后村里的报账员把财务报表上交到代理中心实施入账。

2.2加强认识审计工作的意义，完善农村审计机构

农村在审计财务工作中，假如认知审计不清晰会对审计工作造成严重不良影响，在发展农村经济中必须认清财务审计的意义。（1）农村管理人员要重视财务审计，在管理农村财务中要将审计和监督作为一个重要的环节，支持开展财务审计工作。（2）农村要加强构建财务的审计和监督机构，审计机构的设置要合理化、科学化。审计部门独立于其他部门，比如监察部门、财务部门等，从而顺利实施审计的职责。（3）农村在建立审计部门后，要纳入更多具有专业素质和专业能力的审计工作人员，扩大审计部门的规模，提升审计队伍的整体素质，有效支持农村审计和监督财务工作的开展。

2.3多样化审计主体

农村财务的审计工作中，要持续提升其审计财务的水平。比如某村为了更好地审计和监督财务工作，实行了三年一轮审财务的制度，集体审核村里的财务状况，并且在审计财务中采取村干部离任的制度，保证审计工作能够透明化、公正化开展。鉴于农村审计水平有限，在开展审计财务工作时可以借助社会力量来开展，组织社会审计单位和农村审计财务单位的有效合作，借助社会中的审计机构，有效缓解农村因资源不足无法有效开展审计的问题，为农村审计提供有效支持。

2.4健全农村的会计系统

农村在建设财务审计和监督体系的同时，也要建立会计系统，及时公开审计财务的具体情况，让村民对财务具体运转情况有及时而明确的了解，从而评价财务运转系统，针对运转中的问题提出一些意见，管理财务的人员要适当采纳村民意见，并及时作出改进。另外，也需要建立合理化的奖惩制度，假如有工作人员为审计和监督财务的系统做出一定贡献，要及时给予适当奖励；假如在管理农村财务中，有徇私舞弊的问题出现，要实施严厉的惩罚，并公开惩罚结果，从而提高村民的信任度。

农村在经济发展中，逐渐改变了以往粗放式的管理方式，慢慢建立了审计和监督农村财务的体系，透明化和公开化农村的财务审计，确保审计的民主性和准确性，推动农村经济更好发展，推动新农村的建设。