谭明翠

党的十九大报告中明确提出实施乡村振兴战略，强调党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。我们应当注重提升基层党组织的组织力，发挥基层党组织领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒作用，助推乡村振兴战略顺利实施。

1提升基层党组织领导力，引领乡村振兴新航向

党的基层组织是政治组织，是农村各种组织和各项工作的领导核心。农村基层党组织是联系群众、服务群众的最前沿，是贯彻落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒，推进改革发展稳定的大量工作在基层，推动各项政策措施落地的责任主体在基层，推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作在基层。农村基层党建抓好了，党同人民群众的血肉联系就会更加密切，党在农村的全部工作才会有坚实基础，才能为改革发展集聚强大动能。由此可见，抓好农村基层党建至关重要。

加强农村党建工作，必须坚持农村基层党组织的领导核心地位。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，推动工作。引导广大基层党员增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个合格”，坚定不移在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，团结带领广大群众贯彻落实乡村振兴战略各项决策部署，汇集起实现乡村振兴战略的磅礴力量。坚持以党建引领脱贫攻坚工作。精心选育基层党组织带头人，加强软弱涣散基层党组织的整顿转化，做好党员干部结对帮扶工作，充分发挥驻村扶贫工作队和驻村“第一书记”抓党建、帮增收、促发展的作用。注重扶贫与扶志、扶智相结合，开展脱贫技能和致富本领培训。通过发挥基层党组织在精准扶贫、精准脱贫中的政治优势和组织优势，打赢脱贫攻坚战，为乡村振兴筑牢基础。

2提升基层党组织凝聚力，激发乡村振兴内生动力

习近平总书记强调，党的力量来自组织。火车跑得快，全靠车头带。抓农村基层党建，工作内容很多，但选一个好的村党支部书记始终是关键。无数事实表明，一个口碑好、发展好的村党组织，往往有个好书记、好班子。实施乡村振兴战略需要把基层党组织的组织优势、组织功能、组织力量充分发挥出来，把广大基层党员和群众的思想、行动、力量和智慧凝聚起来，齐心聚力投身乡村经济社会建设。要牢固树立一切工作到支部的鲜明导向，把支部建设成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。认真落实“三会一课”制度等，抓好党员日常教育管理。规范民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，用足用好批评与自我批评这一锐利武器，提高黨组织生活的针对性和实效性。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“两学一做”学习教育常态化制度化的主要内容。经常了解群众对党员、党的工作的意见，改进工作作风，为群众排忧解难、办实事好事，加强村级组织活动场所建设。继续深入开展“党员亮身份践承诺”、“机关党员到社区报到服务”、“共产党员先锋岗”等党员服务群众活动，做广大群众的贴心人，进一步密切群众关系。通过落实基层党组织教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，不断激发广大党员群众建设美丽家园的内生动力。

3提升基层党组织推动力，统筹乡村振兴人才队伍

“村看村，户看户，群众看干部，关键在支部。”要发挥好村党组织书记引路人作用。要创新选人用人机制，把党性强、作风正、懂经济、会管理、能经营、受拥护的人选为党支部书记，建强以村党组织书记为核心的农村干部队伍，使每一个农村基层党员都能够成为带领群众发展经济、共同致富的能手，使村级党组织成为农村各项工作的坚强领导核心，为农村经济社会发展提供强有力的组织保障。

实施乡村振兴战略，离不开各类人才的作用。要加强农村实用技术人才、经营人才、管理人才培养力度，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。同时，还要及时把那些有文化、有能力、品德好的优秀分子吸收到党内来，不断发展壮大党员队伍。要研究制定“回引”农村基层人才实施办法，以美丽乡村建设、乡村旅游发展为支撑平台，在政策、资金上给予支持，“回引”一批眼界宽、思路活、资源广、有一定资本的外出务工致富能人回村任职。通过向社会购买服务方式，实行“一村一名大学生”计划。注重从大学生村官、村民组长、农村致富青年中发展党员，培养村级后备干部。

4提升基层组织治理能力，打造新时代新农村

积极探索乡村治理新模式，加快完善“一核两委一会”，“一核”即以党支部领导为核心；“两委”即村委会和村务监督委员会；“一会”即村务协商会。实行“四议两公开”民主决策，推进村务民主协商，发挥各类人才、新乡贤等在乡村治理中的作用，密切党群干群关系，促进农村社会稳定。村党支部一班人应当穿百姓鞋、走百姓路、办百姓事，打通联系服务群众的“最后一公里”，有解决问题的意识，时常看到群众关心的难点热点，有眼睛向下的决心，时常听到发自群众内心的声音，帮助群众解决实际困难，不断增强农村基层党组织向心力。加强农村法治建设和精神文明建设，规划建设好每个村的文化室、农家书屋、文体活动场所等基础设施，大力弘扬优秀传统文化，推行家风、村风、党风教育，以好家风带村风促党风。用社会主义核心价值观引导农村社会思潮，使之成为农村文化的主流。制定村规民约，大力移风易俗，改变农村传统落后的宗族宗派观念，抵制、消除封建迷信等各种不良思想对农村社会的影响，最大面积地用先进文化占领农村阵地。深入开展“讲诚信、守法纪、除旧习”活动，引导农村党员诚实守信、遵纪守法、破除陈规陋俗，抵制封建迷信活动，带动广大群众树立文明新风，提高文明程度。