评估小组为申请长期护理保险待遇的失能老人开展上门评估

浙江省嘉善县60岁以上老年人口占全县户籍总人口28.5%，其中失能、半失能老人有4000多人，社会化长期照护服务问题日益严重与突出。如何应对这个“老且难”的问题？浙江省嘉善县于2016年12月在全省率先出台长期护理保险制度，有效解决了重度失能者的生活照料和生活护理问题，减轻了失能人员家庭的事务性及经济负担。

科学，建立健全政策体系

一是强化顶层设计。出台了《关于建立长期护理保险制度的意见（试行）》，以及《嘉善县长期护理保险实施细则（试行）》《嘉善县长期护理保险统一需求评估办法》《嘉善县长期护理保险项目目录管理办法》《嘉善县长期护理保险服务机构定点管理办法》等配套文件，从资金安排、待遇标准、结算流程、长效管理等方面，建立较为完备的长期护理保险制度体系。建立由县政府牵头，人社、民政、卫计、财政等部门组成的联席会议制度，形成政府统一领导、部门各司其职、统筹协调的工作推进机制。通过政府采购的形式，委托太平洋寿险嘉兴中心支公司参与长期护理保险经办服务。

二是科学筹集资金。将县域内职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险的参保人员，不分城乡、不分年龄，100%纳入制度保障范围，总参保人数达44.8万人。通过政府、医保基金和个人等三个层面合理分担，逐步建立健全长期缴费的工作机制。目前，筹集标准为每人每年120元，其中职工基本医疗保险参保人员个人缴纳30元、医保统筹基金筹资30元、政府补助60元；……