（长春财经学院 吉林长春 130122）

一、ISO9000族标准管理理念和管理方法在民办高校应用现状

ISO9000族标准是国际标准化组织(ISO)在1994年提出的概念，是指“由ISO/TC176/SC2（国际标准化组织质量管理和质量保证委员会/质量体系技术委员分会）制定的所有国际标准”。全球通过ISO9001认证的学校和教育机构数量已超500个，包括哈佛、剑桥、牛津等世界名校。有调查显示，从1998年大连海事大学成为全国第一所获得ISO9001证书认证的高校，到2018年通过认证的石家庄理工职业学院，我国有近百所本科院校和民办院校先后引入ISO 9001标准用于教学管理、实训管理、物业后勤管理等。

二、ISO9000族标准对民办高校院级教学质量管理的必要性和适用性

（一）ISO9000族标准对民办高校院级教学质量管理的必要性

近些年民办高校发展势头迅猛，但教学质量也日益成为社会关注的焦点。民办高校要在教育市场上占有一席之地，提高竞争力的核心就是提高办学质量，这也是决定民办高校生存发展的决定性因素。民办高校二级学院作为民办高校的重要组成部分，引ISO9000进行教学质量管理，学习借鉴国外著名高校的管理方法和办学模式，是改变民办高校管理现状和提升管理服务水平的迫切需要。

教育国际化是未来教育发展趋势，2010年发布的 《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》。纲要表示，“鼓励各级各类学校开展多种形式的国际交流与合作，加强中小学对外交流与合作，提高我国教育国际化水平，培养大批国际化人才。”《2016中国国际学校发展报告》中的预测与分析，2000年至2020年为国际学校发展的成长期，在这一时期的国际学校，无论是数量还是质量，均会呈现出迅猛发展的态势。实行ISO9000族标准进行民办高校教学质量管理，规范管理过程适应民办高校国际化发展趋势，尤其适合民办高校国际交流合作办学。

（二）ISO9000族标准对院级教学质量管理的适用性

表1

ISO9000族标准是世界上最先进的质量管理理念和方法，是适用于各行各业的国际通用标准。民办教育按照分类归属于第三产业，与企业有同样的构造组织结构，所以同样适用于民办高校院级教学质量管理。ISO9000核心内容即过程管理和PDCA循环（计划→执行→检查→改善），其结构特点与高校教学质量管理的结构和内容相似，强调质量形成于生产过程中的理念与学校培养学生目标一致，过程方法模式也适用于民办高校二级学院。

三、ISO9000族标准在民办高校院级教学质量管理中的应用

（一）将ISO9000核心思想八项原则应用于民办高校院级教学质量管理

ISO9000八项管理原则是科学的管理思想和原则，以八项原则为指导，吸收借鉴企业以ISO9001标准构建的质量管理体系方法模式，构建先进有效的民办高校院级教学管理体系，建立“教育就是服务”的管理机制，坚持以人为本、全面参与，明确管理职责。对教学活动过程中各环节、因素实施全程管理有效控制，指导性与可操作性强，充分发挥纠正与预防的功能，强化监督机制。确保培养目标符合市场需要，不断提高民办高校人才培养质量。

八项原则在民办高校院级教学质量管理中的移植应用如表1：

（二）以ISO9000族标准构建适合民办高校院级教学质量管理体系

1.质量管理的核心是建立质量管理体系，在ISO9001：2015新版质量管理体系，更加强调以过程方法为基础建立质量管理体系。应用在民办高校二级学院中，以顾客导向过程、管理过程、支持过程为基础建立教学质量管理体系，领导作用为核心，全员参与为辅助，制定教学质量方针、教学质量目标。用系统与过程方法对构成质量管理体系的管理职责、资源管理、产品实现和测量、分析与改进四个过程进行分析。

1.1 顾客导向过程（COP）

民办高校二级学院应贯彻以顾客为关注焦点的思想，识别顾客和顾客的需求。这是建立和完善民办高校院级教学质量管理体系的前提和基础。这里的顾客包括：企事业用人单位、学生和社会、学校及家长等三方面。在过程识别中，充分识别与顾客直接相关的过程，这类过程的输入直接来自顾客，输出直接交给顾客，这类过程称为顾客导向过程。此过程包括：人才培养方案的制定、课程设置的调整、教学计划的制定、招生、教学过程实施及毕业生的就业指导过程等；民办高校各二级学院在制定人才培养目标时应该充分调研市场需求，合理设置专业，构建科学的课程体系，培养市场需要的人才。学院内各部门树立顾客至上的服务意识，将全部教学活动都以满足用人单位和学生教学要求为目标。学院与用人单位、学生等顾客保持良好的沟通，建立良好的信任关系，及时收集顾客反馈信息，了解顾客所需所想，最大程度保护顾客利益，可以有效增强顾客满意度。

1.2 支持过程（SOP）

建立民办高校院级教学质量管理体系资源支持过程必不可缺，也是实现教学质量目标和方针的必备条件。民办高校院级教学质量管理体系支持过程包括：教学基础设施、实验室设备等教学资源、教学管理队伍、师资队伍等方面，教师及管理人员培训、教学环境管理等过程。还包括教学质量的监控与评价。其中监控与评价和改进过程又是实现人才培养过程的支持过程。很多民办高校推行的二级督导听课评分制度，学生与教师互评制度都是典型的监控与评价活动，目的是找出教学过程中存在的问题，分析问题、制定改进目标、提出解决方法、制定实施方案、验证改进结果。这一系列的活动目的是完善民办高校院级教学质量管理体系，提高教学管理质量。

2.管理过程(MOP)

ISO9000：2015标准鼓励采用过程方法来管理组织，特别强调要应用“以过程为基础的质量管理体系模式”。在ISO9000中管理过程包括质量方针和目标的制定、资源的策划和提供、内部沟通、内部审核管理过程、管理评审过程。在民办高校院级教学质量管理中转化运用中，涉及到管理过程包括：人才培养过程（主过程）、管理活动过程（管理职责）、资源提供过程（资源管理），监测、分析和改进过程（测量、分析和改进过程）。民办高校二级学院应有效的对教师和教学管理人员的能力、意识等进行监视和测量，可以通过培训来提高教师的工作能力，培训后应对教师的培训效果进行评价和验证，从而提高教学质量。各个学院每月/每季度/每年对本学院的教学目标进行统计分析，将每年的内部审核作为输入，通过管理评审，找出工作中的问题并改进，跟踪验证上次教学质量中改进项目关闭情况。

四、ISO9000族标准在民办高校院级教学质量管理应用中应注意的问题

民办高校二级学院大部分教职员工普遍存在一种思想，既教学质量管理体系与“我”无关。在ISO9000：2015新版的质量管理体系标准中，再次突出全员参与的重要性，民办高校中所有的教职员工，包括董事长、校长等决策者到教学管理人员及一线教师都应参与教学质量管理体系。想要提高教学质量管理水平，必须要做到全员参与。建立一支专门的教学质量管理队伍，充分发挥学生和教师的作用。

民办高校取得质量管理体系认证证书后，日常的贯彻和维护体系经常受阻或总是举步维艰，学校高层对教学质量管理体系不重视，战略策划不考虑教学质量管理体系的作用。在许多民办高校中，教学质量监控仅仅被当作一个检查的部门，甚至出现书面一套体系，实际工作中一套体系，这种“二层皮”的现象时常发生。鉴于这种情况，民办高校二级学院应加大管理力度，做好管理者承诺，全力支持教学质量管理体系的全面应用。

质量无论在任何领域都是永恒的话题，民办高校的生命线就是教学质量，将ISO9000族标准应用到民办高校院级教学质量管理，有助于树立正确的教育观、质量观、人才观，提高民办高校的教学水平，办学质量，增强市场竞争力，使民办教育更加适应国际化进程，持续健康发展。