彭佳景

“大班额”和“超大班额”现象的存在，严重影响教育、教学质量，是当前制约义务教育科学发展的瓶颈。今年全国“两会”期间，李克强总理在《政府工作报告》中庄严承诺“抓紧消除城镇大班额”。随后，教育部明确提出，2018年实现义务教育阶段学校基本消除66人以上“超大班额”目标，消除56人以上大班额工作取得更大进展；到2020年，基本消除56人以上“大班额”。

本期刊发的深度报道《没有一个大班额是怎么做到的———来自常德经济技术开发区的报道》，重点介绍了常德经开区控制班额的特色做法。常德经开区是一个名副其实的小区，全区仅有10所中小学校，多年来没有一个班的班额超过55人。雖然经开区的管辖面积小、学校数量少，控制班额的难度相对较小，但其独特做法对当下打赢大班额和超大班额攻坚战不乏借鉴意义。

“大班额”现象产生的原因是多方面的，究其根本，是“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾”。因此，消除大班额，从表面看是严格控制入学人数，要围绕数量做好“减法”，其实最根本的还在于加大教育投入，统筹城乡学校布局，在确保城镇学校学位增加的同时改善农村学校办学条件，做好“加法”。常德经开区围绕加号做文章，把教育工作作为引领各项工作的重中之重来抓，通过合理规划全区的教育布点，不断增加教育建设投入，为所辖学校没有大班额打下了坚实基础。

守住人数底线是控制班额的重中之重，也是做好招生入学工作的关键所在，必须抓实、抓好。……