关键词解读

近几年来，我国各地学前教育师资缺口日益明显。由于幼儿园目前还没有纳入免费教育，教育投入低，管理不规范。师资问题成为当下学前教育环节最紧迫的问题。2017年11月爆发的京沪幼儿园教师虐童事件，进一步证明了强化学前师资的重要性。为此，教育部相关负责人表示，将促进学前教育立法，制定学前教育师资标准，解决学前教育师资问题。

新闻背景

2017年12月8日，在广西南宁举行的一场学前教育类高校毕业生“双选”洽谈会上，有252个单位提供了2900多个岗位。除南宁、柳州、桂林等市县的教育机构和幼儿园前来招聘外，还有广东佛山、东莞等地的幼儿园及教育培训机构，也来参加这场“双选”洽谈会。洽谈会的热度印证了这样一个事实：学前教育人才市场处于供不应求局面。根据国家《教育改革纲要》提出的发展目标，预计2020年幼儿在园人数达到4000万人，而教育部己公布的数据显示，2014年我国幼儿在园人数就己超4000万人；至2016年，民办幼儿园在校生数量占比己达55.23%。

快速发展的学前教育，由于师资、管理等跟不上发展的需要，爆出了严重的问题。2017年11月，上海携程公司附属幼儿园和北京红黄蓝幼儿园分别爆出虐童事件。

先是总部位于上海的互联网上市公司携程自办的员工幼儿园，有很多家长反映：在孩子的腿上、屁股和腋下等地方，都发现了针眼：还被强迫吃药、涉嫌被性侵。家长、网友都气炸了：“太没人性了。”“孩子都不敢生了……除非自己家开幼儿园。”“这号称人类灵魂的工程師，不是打脸么？是夺命师吧？”家长纷纷表示：孩子只有两三岁，捧在手里都怕化了，拼死拼活、挣钱送去每月四五千元的幼儿园，结果遭到这些老师残忍的虐待。这样的人，不要说做老师，连做人都没资格。

在北京出事的红黄蓝幼儿园，本身是一家在美国上市的教育公司。事发前3个月，该公司刚刚在纽交所上市。此前，这家幼儿园曾在二三线城市多次发生虐童事件，但未引起广泛传播和重视。2017年11月23日，有十多名幼儿家长反映朝阳区管庄红黄蓝幼儿园（新天地分园）国际小二班的幼儿遭遇老师扎针猥亵、喂不明白色药片，并提供孩子身上多个针眼的照片，朝阳警方己介入事件调查。

2017年11月30日，教育部副部长田学军在国务院新闻办记者会上被问起备受关注的携程幼儿园和红黄蓝幼儿园虐童事件时说，对近期发生的幼儿园虐童的事情深感痛心。这暴露出一些地方和幼儿园仍然存在管理不善，制度不落实，执行不到位的问题。

事情发生后，国务院教育督导委员会办公室立即下发紧急通知，部署各地开展幼儿园规范办园行为的专项督察，并且派出了督察组分赴不同的地方，开展抽查。田学军说，这次专项督查将重点检查师德师风建设等情况，要求对于发现的问题立整立改，采取实而又实，严而又严的举措，坚决防止幼儿园伤害幼儿的事件发生，切实保障幼儿安全健康。田学军介绍，党中央国务院高度重视学前教育，从2010年开始，教育部已经连续实施两期学前教育的行动计划，学前三年毛入园率从50.9%提高至目前的77.4%，有很大提升。为杜绝此类恶性事件，教育部正在考虑制定教师的行为规范。田学军表示：下一步，教育部将认真贯彻落实党的十九大关于办好学前教育的要求，力争在幼有所育上能够取得新的进展，准备采取五方面的措施。一是坚持发展与质量并重，扎实推进各地实施第三期学前教育行动计划。着力化解学前教育资源不足的问题。二是进一步制定强有力的监管措施，压实监管责任，加大督察力度，督促各地严格落实《幼儿园工作规程》，督促各类幼儿园依法依规办园，切实提高保教质量。三是加强师德师风建设，进一步健全幼儿教师资格准入制度，严把入口关，建设一支师德高尚、热爱儿童、业务精良、结构合理的幼儿教师队伍。四是要明确教师的行为规范。我们正在考虑制定教师的行为规范，加强教师法治教育，提高教师法治意识和底线意识。五是积极推进学前教育立法，教育部正在就学前教育立法进行调研，已经启动程序，为学前教育依法办园、规范管理提供法治保障。

本刊点评

上海市3岁至6岁在园幼儿即将突破60万人，而该市培养幼教师资的华东师范大学、上海师范大学以及上海师大天华学院、上外贤达经济人文学院、上海行健职业学院等高职高专民办院校，每年毕业的学生有1500人左右。相比沪上幼教每年2000人至3000人的需求总量，人才缺口较大；北京的情况也大致如此。此次京沪连爆虐童丑闻，学前教育师资不足，导致没有师德之人进入该领域，是一个重要原因。今后，国家应加大在学前教育方面的投入，培养更多合格人才，提高从业人员待遇，才能让家长放心把孩子送进幼儿园。