佟家栋

近日，多名世界顶级经济学家呼吁美国总统特朗普收回成命，不要触发贸易战，并警告其将对美国和世界经济造成灾难性的影响。

不久前，美国总统特朗普宣布对来自国外的钢铁和铝分别征收25%和10%的进口关税，各界对全球经济不确定性的判断又一次得到印证。日本、澳大利亚、加拿大等各方均表示不可接受。欧盟甚至很快列出了报复清单，对美国35亿美元进口到欧洲产品，包括汽车、牛仔裤、威士忌酒等征收同水平的报复性关税。

美国开启贸易战究竟打的什么“如意算盘”？

首先，针对传统多边贸易体制。关税与贸易总协定乃至世界贸易组织成立初期，都是富人俱乐部，发达国家决定着国际贸易秩序。随着经济全球化，发展中国家逐步走向工业化，它们在有形产品贸易，乃至制成品贸易中的比重逐年上升。世界贸易组织所倡导的贸易自由化，在相当程度上越来越体现了对发展中国家贸易利益的保护，也使得发展中国家在国际贸易秩序维护和制定方面的发言权不断增强。至于发达国家提出的高科技产品、知识产权保护等，则因难以达成多边协议而不能得到有效保护。因此，从奥巴马政府开始，美国就试图通过“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”等区域经济一体化重塑国际经济贸易秩序，如今特朗普政府不惜发动贸易战，目的就是促进国际经济贸易秩序朝着有利于美国利益的方向发展。

其次，针对欧洲各经济体。……