张克楠

（贵州建工集团第八建筑工程有限责任公司，贵州 贵阳 550001）

作为一家建筑公司，其工程项目组织能够实施合理高效的管理预算管理模式，有效降低公司的成本支出，增加公司收入，首先要确定公司是否能安全长久。因此，我们常常认为，建筑公司健康和可持续发展的一个重要因素是项目预算管理的利弊。经营预算和财务预算是全面预算的两个重要部分，从生产经营和财务管理两个部分开始，是成为预算管理的各异的维度，来解决企业的发展能够做的前提需要。预算管理是指企业在对策目标的指引下，对将来的展开的活动和对应的财务最后结果进行系统和整体的预测和筹划，并且通过对过程当中的把控，把实际完成与预算目标一直对照，进而能够指导经营活动的改善，有助于经营者有效地经营企业和尽可能达到战略目标。作为一个建设单位，项目部门并不能够选择科学高效的预算管理模式，快速降低公司成本成本，增加企业利润，最终促使公司不在市场汛情中站稳脚跟。因此，我们经常认为建筑公司生存的决定性因素是项目预算管理的优点。

1 施工项目预算管理的不足

1.1 采取的内部定额不符合企业的实际

第一，配额的修改只停留在项目的方面，没有深入到施工过程和其他施工层面。其次，配额的修订没有考虑到材料、劳动力和机械运营成本的地质、水文、气候和空间的影响因素。由于配额的修改比较粗糙，所考虑的因素还没有完善，修改后的配额必然与实际情况不一致，首先影响到建设项目的投标选择，其次是预算准备的责任不符合现实，造成了成本的增加或减少。

1.2 轻视建筑工程成本

所谓施工期成本就是施工企业在各个时期完成工程建设的工作，以达到确保工程质量的目标。而选择对等的做法所引发的一切施工和管理的费用。中国施工企业的时间观与国外相比有一定的距离。虽然忽略了项目周期的成本，但在知道规定的时间限制的情况下，任意奔波工作的过程以及延长项目工期的意图仍然频繁出现，导致项目预算成本增加。施工进度迟缓和中国现有技术升级项目一般，政府对于国有资本经营预算项目的施工时间长短有具体的限制，在项目的申报报告重点中，该项目的施工时间已标记。如果项目不能按时完成，不仅会导致资金、人力、建设、评估和验收等一系列滞后，而且会导致项目实施总体目标的进一步延迟，即产业结构调整和技术升级。企业的经营预算项目中，许多是朝阳产业，其施工本身即具有一定坎坷。

1.3 项目实施公司的配套资金不能按时交付

公司经营预算负责经济结构升级、自主创新、转型优化和国际化经营。它通常需要大量的资金。经济结构和转型的变化以及项目资金的优化通常为人民币1亿元，国际合作项目资金总额一般超过1000万美元。报告公司的动机是看到巨额的政府投资。然而，国有资本经营预算项目的投资中，几乎没有全额融资的资金。通常企业需要将配套资金提高50%以上。根据项目比例投资，公司通常需要筹集数以千万计的配套资金。

2 工程项目预算管理的对策和意见

2.1 建立健全预算管理的总体模式

施工单位应该改变现阶段的广泛管理模式，精确施工单位的工程预算管理，对工程项目的建设做出科学的预算管理。因此，施工单位项目部门应该选择对项目全面预算管理的模式进行详细的预算管理，并在标注合同、施工前、施工、竣工验收和交付5个过程的实际施工中进行。第一，建立科学的定额管控机制。对于科学公正的定额管理方案，首先是详细制定企业所需的流动资金、设备设施和其他成本资金的数目金额，并准时验收和反馈具体资金的实际使用状况，假如发现使用资金超出了定额资金，必须准时来分析，找寻原因，为后期财务控制工作的展开提供强有力的保障。第二，优化资产登记盘存机制。这项制度是对于企业固定资产所建立的，在提升企业固定资产管理的同时，从以下几个方面进行探讨：从固定资产的买卖、接收、管理应用、升级废弃等入手，并由固定资产的不同种类，分别组织起单独的详细表账单，将固定资产卡片附着于每一项固定资产上，以慢慢优化和科学固定资产管理，并把控好固定资产的使用情况。另外，假如购入的资产设备时限过了年限，应该重新评估其实际价值，假如已处于报废情况或是已经报废无用的设备，则要马上办理固定资产报废手续。 另外，把控企业内部计划价格制度。通常，科研机构或是管理成熟的企业成本核算会选择内部计划价格，企业内部的财务核算具有非常重要的作用，更是作为企业内部价格核算的最基础根据。最后，优化财务原始记录。假如更加有效地计算企业成本支出，那么企业财务工作者就一定要重视原始记录的状况，应用科学、规范、系统的方式来填写有关联的信息，仔细核对已完成的信息记录，整体规范成本预算流程。这样，才能真正提升会计核算工作的质量和效率，并为企业的经营管理提供依据。

2.2 准确理解各项目成本核算

对生产经营所需使用的一切费用和其他成本支出，企业理应进行精确划分，以让各种项目的成本支出都能有详细的适用范围，这对于企业进行成本管理与核算非常有用。同时，区别企业的成本项目，也应仔细按照企业经营业务门类相应的成本管控规定，假若成本的使用对象已明晰了，才能对其直接记录在案，然而对于那些不能清晰了解的成本使用者，就要考虑将其作为间接合适对象。如果企业支出费用和产品研究、实验与生产没有相关性，就不必将其计入产品成本中。

制定的企业预算项目管理制度要明确和细化，知道管理和执行部门要肩负沉重的负担，以规范公司的经营预算。国务院、国有资产监督管理委员会、财政部等政府部门和中央企业集团为国有资本经营预算编制了相关资料，并已申报报告和编辑、决策、方法和通知等，对公司实施商业预算项目具有很好的指导意义。项目实施公司首先要认真消化吸收相关的决策和方法，深刻领会通知的精神。在了解项目的建设情况后，根据针对项目的具体行业特点和建设要求，政府主管部门和上级机关出台的细则，修订更为详细的实施细则，重点了解项目的具体建设规划和职能部门的具体工作。

2.3 加强工期成本预算管理

建设单位项目部门成立专门的监督检查人员，及时监测各项目施工期的实施情况，确保项目工期的科学设定，使项目高要求、按时完成，如果工期紧张，及时讨论制定科学计划，在保证项目质量的前提下，降低抢险成本，节约企业资源。

3 结语

在具体的经营管理过程中，任何企业都不可避免会遇到各种各样不必要的成本费用花费，然而此时运用科学合理的经营预算，可以有效减少这些情况的发生，并为公司后续的业务决策和项目投资提供建设性理由，还能够减少企业内部的资源浪费，降低投资成本，真正增加企业的生产效益，促进企业又好又快的发展。最后，优化企业经营管理中的预算，对于企业目前、未来的发展有重大作用，企业管理者应该加以重视。