曾琦

党的十九大报告提出，实施乡村振兴战略，要加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。近年来，汉源县探索完善党组织领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的乡村治理体制，构建了共建共享的基层社会治理新格局。

选好切入点，推动党组织由全能型向核心型转变。注重巩固党对农村工作的领导核心地位，着力将村级党组织从繁杂的具体事务中解脱出来,将时间精力用在想大事、定方向、管规则、强监督上,实现由全能型向核心型、管理型向服务型、包办型向引导型转变。鲜明“落实到基层、落实靠基层”的理念，把推进基层治理作为落实党建责任的重要抓手，全域开展基层组织规范化建设，从规范组织、阵地、队伍、制度、活动、保障等方面持续用力，将乡村党组织建成为推动振兴发展和基层治理的领导核心、服务中心。坚持开放思维抓组织资源优化配置，围绕服务灾后重建、脱贫攻坚、产业发展等实际，打破传统“一村一支部”条块分割的党组织设置模式，分别设置产业联合型、结对联建型、行业管理型和边界区域联合型党组织334个，推动形成资源共享、优势互补、相互融合、协调发展的基层大党建格局和乡村治理领导体系。

坚持重心下移，推动由群众上门向干部下沉转变。注重体现村民意志、保障村民权益、激发农村活力，通过引导农村基层组织、社会组织和村民个人有序参与农村发展事务，提升农民群众自我管理、自我服务水平。……