◎陈荣景（本刊记者）

在省内最严生态保护红线内，黄龙实行一二三产业转型融合，探索出一条把青山绿水转变为金山银山的可行之路

当代陕西｜朗读者

与多数人对陕北满目黄土的印象不同，黄龙的生态环境美如江南。

更让人意想不到的是，当地许多农民最近两年靠养大闸蟹赚钱。得益于黄龙县多年来深耕生态保护，不仅让对水质要求极高的大闸蟹成功落户，还与当地旅游业深度融合，形成了一个产销一体、年产值近千万元的新兴特色养殖产业。

“肤施龙蟹”异军突起的背后，是这个地处偏僻的山区小县绝地求生谋求发展，以生态农业为基础、以生态旅游为拉动，促进一二三产业深度融合发展，实现经济突破与生态保护齐头并进的一个缩影。

立足“多色调”

黄龙在我省林业界早有“陕西一叶肺”之称。

“这里是国有林场、非对外开放区，生态保护一直是黄龙的‘生命线’。”黄龙县副县长冯栋平介绍，2016年陕西省主体功能区规划中，黄龙被列为省级生态功能区，全域限制开发。

对比通过开采煤炭、石油等矿产资源经济迅速腾飞的许多陕北县域，仅有5万人口的黄龙，从1980年起，做得最多的工作是上山种树。据林业资料显示，全县近五年完成人工造林6.5万亩，封山育林7.8万亩，飞播造林7万亩，退耕还林4.34万亩……

与此同时，为保护一方净土，黄龙还拒绝了数千万元的投资账单。仅仅2013年，县上就相继叫停了刚刚投产千万元的糠醛厂和一家尚未开工、被叫做“印钞机”的生物质发电厂。

“政策限制，矿产匮乏，工业薄弱，人口少，财力弱，一产发展难于扩大规模，二产不能落地耗能企业，三产受制于交通不便——黄龙要实现追赶超越，并不能像其他县那样靠一业独大。”冯栋平介绍，为转型发展，县里从2013年开始，启动了“多彩黄龙”项目，提出以生态为依托，率先以旅游业为突破，同时引入新兴生态农业、新能源产业进行一二三产业融合发展齐步转型战略。

以此为抓手，县内成立投资公司进行融资，在基础设施、公共服务设施方面加大投入，投资8700余万元，实施“一城、三川、五廊、十景观”工程，新增绿化面积至1134公顷，并建立起招商引资的“生态账单”，坚决将污染企业拒之门外。

扫好“屋子”再待客的黄龙县，2015年前后，似乎一夜之间，这个山区县城的旅游市场就火了起来。当年共接待游客78.5万人次，是前一年的两倍多，旅游综合收入超过3.14亿元，分别增长283%和341%。旅游业在三产比重从过去20%一举飙升至60%。

“黄龙稀缺的动植物资源，干净整洁无污染的生态环境和沁人心脾的空气质量，备受城市居民青睐。”黄龙县旅游局局长吴学民认为，黄龙旅游的井喷式爆发并不是无根之水，恰是多年生态立县、生态立业的厚积薄发。

据统计，为了适应火爆的旅游市场，仅有3万人的县城，新增包括一家投资1.5亿元的四星级酒店在内的酒店共8家，新建家庭公寓42套，共增加430余个床位，日均接待能力增至万人次。而在旅游一业突破后，黄龙的一产、二产也正蓄势待发。

打造“融产业”

“我是去年8月份去的黄龙，今年我们一行31人租了个大巴车来度周末。黄龙不仅景色美，县城宜居，吃住也有特色，每次来都不想走！”正在黄龙旅游的延安市民小王赞不绝口。

游客的井喷式增长，让黄龙县各旅游景点和酒店赚了个盆满钵满。号称“黄土高原清水第一漂”的石门峡漂流，是黄龙县最有特色的旅游项目之一。

“我们这个项目每天的接待能力是1500人，一到夏季的周末，要提前电话预约，不然来了也玩不了。”项目负责人、陕西勇秀漂流有限公司董事长薛勇冠介绍，整个景区在高峰期常涌入过万人。

旅游带来了激增的人流量，仿佛一股活水搅动了周边乡村农业产业的池塘。

“游客最惊喜的是，我们乡镇还有大闸蟹特色餐饮。”圪台乡乡长卫国贤介绍，为发展旅游特色餐饮，作为对口扶贫单位，上海海洋大学历经多次考察，决定将大闸蟹产业引入黄龙。

没想到的是，大闸蟹在黄龙不仅没有水土不服，还因为环境品质优良，连续两年在全国蟹王大赛中获得“金蟹奖”。目前，全县已有7个乡镇48户进行大闸蟹养殖，面积达430亩，即使售价高达50元一只，在本地也被抢购一空。

大闸蟹销售火爆，黄龙县却不计划进一步扩大养殖面积。“黄龙环境承载力对大闸蟹养殖只能到达500亩，即使是发展特色产业，生态保护仍是黄龙考虑的首位。”黄龙县农经站副站长罗叶军介绍。

这种对生态的严苛保护，无形中为县域农产品贴上无污染高身价的标签，也倒逼出全县除了已推广28万亩核桃、12.8万亩苹果外，每个乡镇为满足旅游市场错位发展出大闸蟹、中蜂、大棚菜等新兴业态。

对于崾崄乡马蹄掌行政村党支部书记范国文来说，没有养殖上大闸蟹并不遗憾。“种植菌鲍菇、灵芝一个大棚投入在一万元左右，当年就能收回成本，游客路过下车采摘、农家乐吃菌菇宴，不比大闸蟹产业收入低。”2017年，全村通过农民工返乡创业，兴建起百亩菌菇种植基地，年总收益高达百万元。

“我们村的核桃、苹果比关中平原，收购价一斤要贵出2到3元，还供不应求。”三岔乡四条梁村是远近闻名的富裕村，村民薛贵龙告诉记者，由于自然环境优越，县上为产品申请下QS商标，无公害、有机认证让他承包的30亩果园，一年收入达到30多万元。近几年，全村几乎无人外出打工，不少人靠种植特色作物在县城买了房。

黄龙大闸蟹成熟了，养殖户正在包装大闸蟹，准备销售。

“发展农旅融合特色养殖、种植，关键是引入龙头企业带动，让单家独户的小农经济转为集约化、订单化农业，对全县生态保护也更为有利。”罗叶军介绍，在圪台乡圪台村，县里通过引入翘之灵农业科技公司流转600亩土地设立连翘种植观光基地，并投资数百万元为农业园区配套建设垂钓园、河道景观、农家乐等旅游项目，将村民变为产业工人，月均收入超过3000元。

截至目前，黄龙县通过农旅融合发展，一批特供旅游及周边县市需求的有机蔬菜、五色土豆、西葫芦、红缨子高粱、香菇、中药等特色经济作物基地发展迅猛，全县农业总产值4.97亿元，农民可支配收入达10531元。

撬动“天花板”

农旅融合方兴未艾，那么在黄龙这样一个重点生态功能区是不是完全不能发展工业？黄龙的答案是：能！不仅能，而且还是新型能源生态工业。

在黄龙县界头庙镇，远远就能看见一个个矗立在黄土高原上的白色“巨人”——风车发电机组。上百台风车在蓝天白云下迎风旋转的景色，让人仿佛进入童话世界。

“黄龙的工业发展要跳出传统思维模式，与旅游、农业深度融合实现跨越式发展。”冯栋平认为，绕开高耗能高污染企业，大力开发风力发电和光伏发电，将新能源发电项目区建成生态旅游景区和驿站，既发展了生态工业，更实现了二三产业相互融合补充。

“目前，全镇新建风车机组49.5MW，累计发电2747.44万度，实现产值1675.94万元。”界头庙镇党委书记秦莉介绍，围绕这些风车大有文章可做，全镇将结合县内火爆的自驾游，为参观风车的游客修建房车营地、帐篷营地、风车民宿等建设，打造民俗文化体验景区，带动当地群众增收致富。

对黄龙瓦子街镇来说，优美的自然环境、丰富的动植物资源，不仅吸引来上海客商投资1.5亿元，兴建了欧洲标准的青少年森林运动基地“树顶漫步”，更有10MW太阳能光伏电站选择在此落户，为旅游景区和居民提供绿色、清洁能源，年发电1200万度，产值1140万元。

经过数年发展，黄龙旅游正从全域概念转变为全业概念，即一产二产助推三产发展，三产带动一产二产进一步融合。

以县内农业产业第三支柱产业中蜂养殖来说，存在和大闸蟹一样规模难以扩大的缺陷，全县环境承载力只能达到最高三千万产值，产业要想寻求大的突破，必须“接二连三”。

龙头企业利峰公司的引入，让黄龙用工业的手段延伸了蜂产业链。公司除了加工成品蜂蜜每年获利500多万元，还通过将蜂蜜作为原材料，运往深圳加工为香皂、洗发水、口红、面膜等独具特色的系列产品，不仅为黄龙旅游市场提供了避免同质化的消费产品，更使原本产值有限的中蜂养殖一下子打开了天花板，每年多创造百万盈利。

由保护生态形成的新兴产业转型释放出巨大的带动效应，促使生态农业、生态工业、生态经济在融合中发展，黄龙探索出一条把青山绿水转变为金山银山的可行之路。2017年，黄龙县完成生产总值15亿元，增长8.2%，实现了“质量同步”稳健发展。