◎王海涛 程靖峰

●多轴线多中心多组团推进大西安建设

●构建以居住证为载体的均等化公共服务制度体系

●加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设

李念/摄//

2018年，我省着力从五个方面推进陕西省新型城镇化高质量发展。

1 发挥西安中心城市引领作用，提高城市群发展质量。指导西安市制订建设国家中心城市实施方案，全面实施“空间优化”“品质提升”等十大重点行动计划，多轴线、多中心、多组团推进大西安建设；编制实施陕西省关中平原城市群发展规划实施方案，形成“1+N”配套政策体系，加强与国家部委和甘肃、山西两省之间的沟通协作；提升城市群发展质量，推进高铁、城际铁路、高速公路等建设。

2 以人的城镇化为核心，促进农业转移人口市民化。全面放宽城市落户条件，逐步构建以居住证为载体，覆盖全民的均等化公共服务制度体系；提升转移人口基本公共服务水平，进一步推动各地实行以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，保障农业转移进城落户人口用地需求，将农民工群体作为重点参保对象，继续推进基本医保异地就医；完善“人地钱挂钩”机制，用好农业转移人口市民化奖励资金，优先保障落户人口民生和城镇基础设施建设用地；提高农民工职业技能培训质量和水平。

3 顺应人民意愿，提高城市发展质量。提升城市经济质量，推进实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展，推动三大区域城市创新发展；……