摘要：随着共享单车的飞速发展，一系列问题开始涌现，其中与用户利益息息相关的押金问题越来越受到关注。共享单车押金涉及资金数额巨大，ofo 公司表示，截至2017年3月初，ofo注册用户达2500万人。如果每个用户都交押金，那么ofo掌握押金量大约为25亿元。[1]因此对单车押金的妥善监管至关重要。那么共享单车的押金属于何种性质？对此又当如何进行监管？用户的财产权益如何受到保护？便成为当前需要解决的重点问题，本文主要通过对押金的性质以及现有的监管体系进行分析，同时对押金监管提出一些可行性建议，以推动共享单车押金监管体制的完善，切实保障押金财产安全以及用户的财产利益。

关键词：共享单车；押金；监管

前言：

2018 年 3 月 22 日首例共享单车诉讼案在广州市中级人民法院宣判，该案作为首起共享单车押金案件，引发了全面关注。其实共享单车自发展以来，押金问题就频频发生，押金退还难，企业违规将押金挪为私用，也有破产企业押金无法退还等严重侵害消费者权益的问题。押金问题是共享单车发展中的重大问题，其不仅关系用户的财产安全，巨大的资金流更是对金融市场以及金融秩序有巨大影响，如果监管不当势必造成重大问题。

一、共享单车押金的性质

关于共享单车押金的性质，我国法律并没有相关规定，理论界对于押金性质主要有以下集中看法：

（一）刑法上非法集资性质

从表面上来看，共享单车公司未经过任何政府部门的批准，就通过互联网向社会公众公开募集，其暗含的“持续服务”、“便捷服务”具有相当的“利诱性”，因此有构成非法吸收公众存款罪和集资诈骗罪之嫌疑。……