“完善旅游设施和服务，大力发展乡村、休闲、全域旅游。”在2017年3月5日举行的第十二届全国人大第五次会议上，李克强总理在《政府工作报告》中明确提出了“全域旅游”的概念，荣成作为首批国家全域旅游示范区创建单位，在全域旅游发展过程中，也逐渐摸索出一套“荣成模式”。

荣成市作为山东省最东端的滨海城市，有着得天独厚的地理优势，海岸线长度占了山东省总海岸线的六分之一，有着丰富的海洋资源，丰富的海洋食品资源，海产品销售的数量更是占据全国的前几名，成为当之无愧的“中国海洋食品名城”。

2015年9月，荣成策划提出“自由呼吸 自在荣成”的城市宣传口号，生动鲜明的口号的提出获得了全国各地专家学者的高度认可。2016年，荣成为推动旅游业从景点旅游向全域旅游转变，先后制定了《荣成市创建国家全域旅游示范区工作方案》和《荣成市全域旅游发展规划》。同年10月，荣成召开全市全域旅游发展大会，就如何抓好全域旅游，如何以全域旅游推进荣成旅游创新跨越进行了深度解读。跟随国家产业政策的调整，荣成也对旅游项目做了改造和提升，把原来的渔业生产型的资源变成了服务型的基地，把之前的渔业码头作为观光码头来提升，把渔船、渔具作为旅游的一个重要元素来用。原来的渔民转产上岸以后，也做起了渔家乐、农家乐的从业人员。在全域旅游规划下，荣成每年都能拿到接近3000万元对农业、渔业以及乡村旅游进行补贴，以打造成国际知名滨海康养度假胜地。……