郑向

1948年爆发的柏林危机虽然以美国的胜利告终，但1949年对美国而言却是濒临绝境的一年。这一年8月29日，苏联爆炸了自己的第一颗原子弹，仅经过短短的4年，美国的核垄断就被打破了，美国人惊叹不已，感到难以置信。就在两年前，美国前国防部长詹姆斯·福雷斯特还满怀激情地写到这是“充满机会的年代”（因为美国垄断原子弹）。到10月1日，更坏的信息传来，毛泽东站在北京天安门城楼上宣布中华人民共和国成立了，美国长期以来对国民党中国的巨大投入瞬间化为乌有，中共的军队击败了蒋介石腐朽的军队夺取了整个中国大陆。在欧亚大陆上已经出现了一大片红色墨迹。这一年，一向强硬的福雷斯特自杀身死，有人认为他或许是在苏联的胜利面前感到绝望而这样做的。

“扣球”计划应运而生

面对这样一种形势，美国开始制定“三战”计划——“扣球”计划，于1949年末完成。“扣球”计划设想美苏之间的战争将在1957年爆发。当时美国国家安全委员会的相关报告分析认为：苏联领导人奉行威胁美国安全政策的决心和能力，在可预见的未来将构成对美国惟一的最大威胁。二战后，苏联最优先的眼前目标就是在政治上征服欧洲。尽管不能确切预见目前的政治战是否会或何时会酿成武装冲突，但是随时爆发战争的危险却始终存在。据目前的情报估计，苏联军队有能力在大约6个月之内占领整个欧洲大陆和远至开罗的近东地区。一旦占领区得到巩固，最终会使敌人的力量集中起来而构成对美国安全的难以承受的威胁。……