郑秀亮

花团锦簇、绿树成荫，目光所及之处，苍翠欲滴，鲜花烂漫，让所有到访游人如同置身于公园之中；桂花、含笑、栀子花、白玉兰、夜来香，竟相开放，行走在其中，微风轻拂，花香扑鼻，彻底征服游人的嗅觉。“绿色动力奖学金”“绿色动力关爱基金”“绿色动力客家文化节”，富有人情味的活动，把惠阳环境园这个“邻避”项目变为“邻利”项目。

作为垃圾焚烧处理项目的惠阳环境园，不仅解决了“邻避”问题，而且改变了人们谈“焚烧色变”的传统观念，让“邻避”走向“邻利”，成为广东乃至华南地区许多遭遇“邻避效应”城市，学习破解“邻避效应”经验的样板工程。

选址要科学、宣传要到位

“除筹建手续繁杂、建设标准要求高、安全生产标准高等问题外，‘邻避问题突出，主要是选址征地困难，部分群众不理解、不支持、不配合；维稳形势严峻，部分群众不明真相，受人鼓动制造事端。”惠阳区环卫局副局长向坤金告诉记者，建设之初，惠阳环境园项目和其它垃圾处理项目相似，也遇到了重重困难，遭遇“邻避”困境。

“科学选址是破解‘邻避的关键。”向坤金提到，“选址过程中，筹建领导小组经多方现场踏勘、录像分析、组织专家分析等步骤，从场地技术条件、工程经济条件、交通运输条件、对环境的影响等各方面进行了综合考虑，最终选址落在沙田镇田头村榄子垅。”

记者在惠阳环境园看到，这里四面环山，附近耕地少，对居民影响小。“榄子垅场址原为沙田镇垃圾堆放场，自2007年起沙田镇的垃圾在这里倾倒，属粗放型堆放，容易造成污染，同时臭气、蚊蝇孳生，对周边的环境影响越来越大。……