张 慧

改革开放30年来，中国已从计划经济体制转变为社会主义市场经济体制，从传统农业向多元化高效农业转变，而如何加快农村发展，增加农民收入已成为各级政府热切关注和关心的问题。30年来，农村的改革发展取得了巨大的成绩，经济社会等各方面发展速猛，不少难题通过群众实践都已创造性地解决了。但是，目前农村的发展、农民收入的增加仍然面临着一系列的问题和困难，还有待于研究和探索。

一、当前农村、农业和农民的经济发展现状

近年来，我国高度重视三农问题，探索了诸多解决“三农”问题的思路。但是，由于我国农业人口众多、人均占有资源过少限制了收入的增长，由于人口基数太大形成的财政压力等方面缓存在很多问题。

1.农业面临形势严峻。随着人民的消费水平的不断提高，国民经济的快速发展给农业提出了更高的要求，另一方面，农业自身的供给能力由于各种因素的限制而徘徊不前，供需矛盾日益突出。人口的增长必然导致人均耕地的减少，另外农村水利设施极不完善，农业发展基础脆弱，抗灾能力不强，靠天吃饭的状况还没有根本性改变。加上农业生产工具落后，原有的农机具普遍老化，不配套，导致农作物产量较低。

2、农村经济发展与社会的不协调性。就目前而言，农村已不再是以农业生产为主的农村人口聚居的地方了，农民已有很大一部分成了乡镇企业职工、个体商贩、私营企业主，只不过仍以农村的身份居住在农村这个地区而已。……