黄报划

农村小型水利工程主要包括农村小型水库、池塘、各种渠系，按照作用不同，可分为蓄水工程、引水工程和配水工程三种。农村小型水利工程的主要性能是向农民提供正常的生产和生活用水，保障农业灌溉，缓解旱涝灾害对人们生活和农业生产的影响，改善农村环境等。农村小型水利工程最大的特点就是“公益性”。

一、农村小型水利工程管理现状

自从落实农村承包责任制政策以来，耕地、畚地、林地已承包到户并各自经营，水利工程的集体所有权、经营管理权与农村农业生产自主经营的矛盾至今一直没有得到有效的解决。现在农村小型水利工程的维护和管理工作也一直没有落实到位，水利工程有人用水，没人管水的现象非常严重。根据实际经验，将农村小型水利工程管理现状总结为以下三点：

1.财政投资不足

财政投资不足，是当前农村小型水利工程普遍面临的状况。资金不足带来的直接问题就影响了农村小型水利工程的建设，甚至有些水利工程的启动都成了问题，更别说建设工期和建设质量。由于施工用地涉及到个体农户承包的山界林地，需支付一定租金，更是严重地增加了农村小型水利工程管理的难度。

2.基层工作人员的综合素质较差

近年来，随着国家对小型水利工程重视程度的增加，维修或更新建设农村小型水利工程项目数量逐年增加，建设规模也不断扩大，对管理人员的需求也逐年增加。现……