文 / 特约撰稿 张燕

认清问题 找准方法

陕西文旅融合的现存问题

陕西省文化底蕴深厚，旅游资源丰富，这些都为陕西省文旅融合奠定了坚实的基础，但是陕西在文化旅游活动、文化旅游商品、文化旅游产业和文化企业发展等方面还存有诸多问题，需要突破和解决。

首先，管理体制缺乏融合，制约了文旅融合发展

制约文旅融合发展的第一障碍就是体制问题。文化部门与旅游部门是并列的两个政府职能部门，各自职责不同，沟通往往困难。文化管理部门管理娱乐场所和文化场馆，侧重从文化建设的视角考虑文化产业的发展，缺少对于整体市场需求的思考，缺乏对文旅融合发展的规划和思考，缺少与旅游业融合发展的实践；旅游管理部门则专注于旅游服务，市场化运行，导致了旅游发展缺少文化资源的支撑而停留在表面化的现状。再有，文化旅游景区又分属于旅游、文物、宗教、文化、国土资源、环境等不同部门管理，难以沟通协调，不利于文化旅游资源的开发和保护。因此，由于体制制约，跨界融合往往会遇到许多困难，成为融合的阻碍。

第二，融合深度不够，融合层次不高

虽然陕西文旅融合的种类较多，但融合深度与广度均不足，缺乏创新意识。文化创意、高科技元素在融合中的应用较少，产业链的纵向延伸不充分。旅游产品、工艺品、艺术作品表演等转化为文化产品的能力有限，缺乏具有竞争力及市场影响力的融合精品产品。……