叶先锋

[摘 要]在新形势下，明确全新计划生育目标，开展全新计划生育理念宣传，迎合计划生育的实际要求，以改善国民基本结构为目标，实施与开展人口与计划生育宣传与引导工作，将保证计划生育的效果凸显，真正迎合社会发展的实际需求，引导我国国民经济的稳步发展，并为我国国民结构优化奠定坚实基础。本文作者结合自己的工作经验并加以反思，对如何做好新时期的计划生育工作进行了深入的探讨。

[关键词]新时期；计划生育工作

中图分类号：C924.21 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）31-0209-01

1 新时期的计划生育工作

上世纪70年代，为控制人口过快增长，缓解人口与经济社会、资源环境的紧张关系，我国开始逐步推行计划生育政策。进入新世纪，我国人口发展呈现出重大转折性变化，少生优生成为社会生育观念的主流，尽管人口基数大的基本国情未根本改变，但独生子女家庭数量增长，人口总量增长势头明显减弱，劳动年龄人口开始减少，老龄化程度不断加深，家庭养老扶幼功能弱化等人口结构性问题突现。为顺应人口与经济社会发展的新形势、新特征，党中央审时度势、科学决策，在十八届三中全会启动实施单独两孩政策的基础上，十八届五中全会决定全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。

2 新时期的计划生育工作存在的问题

2.1 计生工作力度有所減弱

抓计划生育的氛围有所淡化，存在“重经济轻计生，重罚款轻教育”的现象，在农村个别地方群众生育观念“回潮”，“穷人不怕罚，富人罚不怕”。……