王素

曾是东欧强国的波兰，自18世纪中后期始，遭遇了逾百年的多舛命运。正是这些被马克思盛赞为“欧洲不死勇士”的波兰人，在当下欧洲经济衰退的浪潮中，创造了经济增速长期超越欧盟的经济奇迹，成为“新欧洲”名副其实的代表。

波兰，这只 “不折之鹰”，将在融入西方和“向东开放”之间，重新寻找平衡。

与欧盟：渐行渐远

不得不说，2004年加入欧盟后，波兰成了欧盟最大的受益国之一。欧盟基金对波兰经济发展的支持，成就了波兰飞速发展的14年。

欧盟基金，又称欧洲结构和投资基金（European Structural and Investment Funds），是欧盟为缩小内部区域经济发展差距，支持落后地区或产业衰退地区的经济发展与产业结构调整而设立的。其每7年为一轮规划周期，当前财政计划从2014年到2020年。

波兰通过上一轮欧盟基金（2007～2013年）极大地缩小了与西欧国家的经济发展差距。在这7年中，波兰共使用了572亿欧元基金，占欧盟拨给波兰经费的95%。2014～2020年，欧盟基金共4544亿欧元，波兰从中共获得861亿欧元，仍是最大受益国。

在波兰生活和经商的外国人，以及外国公司在波兰的分公司，只需满足一定的条件，就可享受与波兰本地公司同等待遇，同样有助于波兰吸引外资。

但是，近两年内，波兰却和欧盟这个大“金主”矛盾不断。2017年年底，这种紧张的关系已达到剑拔弩张的地步。下一轮欧盟基金的规划要到2019年才会公布，但有消息称，欧盟已经将对波兰的基金支持削减了23%。

在欧盟各成员国中，波兰与德国经贸关系紧密。德国是波兰最大的贸易伙伴，也是波兰最大的出口国及欧盟预算最大净出资国。……