武亚琳

摘要：本文首先分别描述了当前我国城乡居民收入差距和财政支出结构现状，从直观上得出二者之间的关系，然后利用2007-2016年间的相关数据，设定三个计量模型，通过实证分析財政支出结构对城乡居民收入分配差距的影响。最后，针对问题提出相应的政策建议

关键词：财政支出结构；收入分配；城乡居民

一、研究背景

改革开放以来，我国经济飞速增长的同时，城乡居民的收入差距问题逐渐显现。城乡居民人均可支配（纯）收入差自1993年至2016年呈不断扩大趋势，二者比重也一直在3倍左右徘徊，城乡发展失衡。从基尼系数角度看，自2003年以来，连续14年，我国基尼系数每年都超过0.46，高于基尼系数的国际警戒线。城乡居民收入差距大、分配不公仍然是经济社会发展中面临的主要挑战。从近日出台的《2017年深化收入分配制度改革重点工作安排》可以看到，政府为协调城乡发展采取了很多措施。由于市场坚持效率优先的原则，所以对收入分配差距问题无法有效改善，此时就需要政府发挥补充作用，通过再分配以实现社会公平。

二、我国城乡居民收入差距与财政支出结构的现状分析

（一）城乡居民收入分配现状分析

1.基尼系数

通过基尼系数，我们能够判断收入分配的公平程度。2003年我国基尼系数为0.479，2004年下降到0.473，之后从2005年又开始持续上升，到2008年达到0.491，从2009年到2015年间，基尼系数持续8年下降，2016年略有涨幅，为0.465，虽然总体上变化比较乐观，但从单个数值上看仍然超过了0.4的国际警戒线，这表明持续深化的收入分配制度改革已经取得初步成效，但收入分配不均的情形依然严峻，政府部门有必要采取措施缩小贫富差距。……