陈雪

摘要：“营改增”的颁布，广受各行各业的关注与研究，伴随着中国经济的不断发展与稳步增长，由于经济体制的改革，税制改革成为了历史的必然结果，同时也是一把双刃剑，我们有必要用辩证的思维去正确认识和理解其积极影响和消极影响。本文根据“营改增”的背景、案例，分别从不同角度浅谈了“营改增”后，对我国财政收入的短期不利影响，以及长期的有利影响。

关键词：“营改增”；财政收入；影响

一、“营改增”的背景

“营改增”的出台最主要的是减少了重复征税，对于减轻企业的税负起到了很大的作用。为了能够加快税制改革、有效降低企业纳税负担，调动起各方的积极性，促进第三产业中服务业的发展，以及促进产业结构升级和消费升级、培育新动能、深化供给侧结构性改革，我国于2012年在北京、上海、江苏等地开始试点，2016年5月1日起，全面实施“营改增”这项税制改革。

在过去的税制结构中，营业税和增值税为流转税中最主要的两个税种，然而伴随着我国经济的飞速发展，这种税制结构十分不利于经济结构优化。比如视同销售、混合经营、混合销售，因此重复征税和制约服务业发展成为了税收征管过程中最突出的两个问题。“营改增”弥补了营业税的重复征税、无法抵扣、无法退税的缺点，使增值税能够达到“道道征税，层层抵扣”，能够有效地遏制过去缴纳营业税时，部分企业、个体经济的一些逃税、漏税的现象，最大限度地减少企业税负。……