郭世武

(辽宁省凤城市赛马林场，辽宁 丹东 118110)

当前我国共有各类资源型城市118个，其中林业资源型城市21个，占比达18%。林业资源型城市的发展，在保障林业生态效益的同时，也为人们提供了丰富的木材资源，促进了城镇化和经济发展，对我国现代化建设和人们生活水平的提高做出了重大贡献[1]。然而由于近年来没有重视木材资源的连续开发所带来的一系列问题，导致林业资源型城市的可持续发展出现不同程度的危机。因此，分析林业资源型城市的发展现状及存在问题，并提出针对性的解决对策，是促进其可持续发展，充分发挥其生态效益和经济效益的重要途径。

1 可持续发展存在问题

1.1 产业结构单一

当前我国大部分林业资源型城市森林覆盖率都在80%以上，木材采集及其下游加工成为林业资源型城市的主要产业。可以说，整个城市都是依托木材而生存，这种单一的产业机构，必然不能长久。随着采伐力度的不断加大，林业资源极为有限，木材及其加工产业规模必然受到控制及制约。

1.2 社会保障能力不足

林业资源型城市多为国家森林工业的老基地。地区较为偏远，工人待遇差，年轻人不愿意从事相关职业，导致职工队伍老化严重。当前我国21个林业资源型城市中，仅森工企业退休工人就达近100万人。占据这21个城市总职工人数的30%以上，而木材及其加工产业整体效益不高，开采受到限制，导致其整体收益较低，企业职工的养老金缴纳负担过重。……