中国创伤救治联盟，中华医学会急诊医学分会院前急救学组，北京医师协会院前急救分会

突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。按照社会危害程度、影响范围等因素，可将其分为特别重大、重大、较大和一般四个等级。特别重大突发事件往往会造成大量的人员伤亡，其规模远远超出当地现场急救、转运和医院的处理能力，使得现有的医疗卫生资源无法满足突发事件紧急医学救援的需求[1]。特别重大突发事件多见于各种灾难，也常见于各类传染病暴发、交通事故、危化品爆炸、恐怖袭击和战争等事件中，这些事件共同的特点是造成大量的人员伤亡，并且其规模超出当地卫生资源的应对能力。在历经2003年“非典”[2]、2008 年汶川地震[3]、2010 年玉树地震[4]、2013年芦山地震[5]、2015年天津港爆炸[6]、2016年盐城龙卷风[7]等诸多事件后，我国特别重大突发事件的紧急医学救援逐渐形成了以“四个集中”为核心的救援策略，但目前关于“四个集中”救援策略的系统研究和报道较少。为此，国内部分专家针对特别重大突发事件“四个集中”医学救援策略进行研讨，共同制定本共识，以期为今后各类特别重大突发事件的紧急医学救援提供借鉴和参考。

1 背景和起源

人们普遍认为灾难是没有规律的，因为没有人能够预测下一场灾难发生的时间、地点及其复杂程度。因此，大多数卫生行政管理者和医学救援者往往认为所有灾难都是不同的。……