李斯洋 初雪

摘要：失业保险基金的收支水平反映了一个地区失业保险基金的发展水平。本文基于泰尔指数测度了全国失业保险基金人均收入和人均支出区域差异，并将失业保险基金人均收支的总体差异分解为东部、中部和西部三大区域间的差异及其各自区域内部差异。研究发现东部区域内部差异是失业保险基金人均收入水平区域差异的主要贡献来源，东部区域内部差异和区域间差异是失业保险人均支出区域差异的主要贡献来源，以期为失业保险基金管理制度的完善提供参考。

关键词：失业保险基金；收支水平；区域差异；保障水平

1.引言

失业保险制度对于调整劳动力资源的配置、完善社会保障制度和维持社会穩定具有重要的意义。由于经济、社会发展程度的差异，不同地区在失业保险覆盖范围、参保比例和参保人群结构、失业保险费缴费率、失业保险基金支出范围和支出结构、失业保险金标准等方面存在差异，因此失业保险基金在不同区域间的差异是难以避免的。大部分的学者都将社会保险作为一个整体来研究各地区或者地区之间的水平差异，鲜有对失业保险基金的区域差异的针对性研究。

本文选取失业保险基金人均收入、人均支出等指标，作为衡量失业保险基金收支水平的依据。采用变异系数、泰尔指数等，将失业保险基金收支差异分解为东、中、西部区域差异，分析了各区域差异对总体差异贡献率的演变特点，有助于了解全国失业保险基金的管理现状，以期为失业保险基金管理制度的调整提供参考。……