近年来，浙江农村集体经济发展迅猛，特别是杭州市周边各区，集体资产规模快速壮大，集体资产管理出现了一些新的情况，需要创新管理模式，化解财务新问题。

一、工程项目监管不规范。城市改造迅猛，某些村股份经济合作社工程项目很多，对于造价超5万元以上工程项目基本通过公共平台对外招投标，工程完工后委托第三方对工程造价进行审计，但存在工程项目拆分签订合同，未招投标情况。建议工程合同签订时间、施工内容接近，工程施工方一致，禁止拆分签订合同；对合作社需要零星维修的工程较多，建议统一工程内容由需求部门提出申请，经相关审批后实施，工程结束后由申请部门验收。

二、资产出租核算管理不规范。某些股份经济合作社，集体资产的出租未经社员代表大会讨论决定，未进入平台交易，租金收入未按权责发生制确认各年度的经营收入；部分经营收入开具农村集体经济组织统一收据，未开具增值税发票。建议股份合作社对土地、房屋等集体资产的出租，应经社员代表大会讨论决定，所有房屋、土地的出租，均应签订租赁合同，加强出租集体资产登记管理，规范合同签订，规范票据开具。

三、拆迁补偿款核算不规范。某些股份经济合作社，拆迁补偿款在应付款项中核算；征地补偿收入和支出未分地块或项目配比核算，无法分清某个征用地块的收支结余情况。建议按照杭州市委办公厅、杭州市人民政府办公厅《关于加强农村集体土地补偿费管理的意见》的规定：“建立土地补偿费专户管理制度，必须单独设置账户，对土地补偿费实行专账管理，土地补偿费的收支使用要进行单独核算”。……