钱俊成 浙江省嘉兴市秀洲中学

一、研究背景及意义

目前，我国小康社会建设已经取得了一定成绩，已经进入了全面发展的新时期，深入贯彻落实十九大精神，中国经济的快速发展，改革开放进入攻坚期和深水期。同时，在收入分配的过程中，中国劳动力市场上存在的主要问题正在逐步转变为就业问题和收入差距不断扩大。在这特定的背景下，中国农民工就业歧视问题日益突出。

前人对这一问题进行了一定的研究，研究结果发现，这种不公平现象一方面由进城务工的农民工人力资本的限制因素等造成的，另一方面，造成进城务工农民就业和收入上与城市人口存在明显差异的主要原因是制度性与社会性因素。中国的劳动力市场，在这种制度性和社会性的因素的作用之下，造成了日益严重的分割现象。

图一 中国农民工总量

具体分析农民工受到就业歧视的现象，可以从以下五个角度来说明农民工就业歧视问题的严重性。首先存在的问题是农民工工作岗位的质量普遍较低。国家统计局在2015年发布的农民工统计结果显示，有一半以上的农民工工作岗位是第二产业，虽然所占的比重与前一年相比有所下降，并且从事第三产业的农民工数量有所增加，但是总体上农民工工作岗位的质量仍旧较低。农民工主要在高危或低薪的行业(如制造业、建筑业和服务业)工作，而在这些人数中所占比重最大的是收入水平较低但工作强度较强的制造业和建筑业，这种行业中工作的农民工数量却占到了总数量的一半以上，而收入水平相对较高和工作强度较低的住宿餐饮和社会服务行业所占人数比重较小，仅为5.8%和10.6%。……