李 丹

（科学技术部高技术研究发展中心，北京100044）

1 引言

20世纪50年代朝鲜战争之后，韩国满目疮痍，加之面积狭小、资源贫瘠，发展前景一片黯淡。但是，韩国却奇迹般地经历了半个多世纪的高速发展，一跃成为“东亚四小龙”之首，创造出令世人震惊的“汉江奇迹”。

韩国能在短短数十年间跻身发达国家行列，离不开其科技体系的引导和支撑。从发展历史看，韩国通过前期引进技术，迅速建立起比较现代化的工业体系，并调整本国的产业技术水平出口结构，缩短了与发达国家之间的技术差距［1］。但是，在引进吸收的同时，韩国并没有放弃自主创新的步伐。特别是在1997年亚洲金融危机重创本国经济之后，韩国改变了原有的以引进与消化为主的科技发展模式，科技发展战略向自主创新与消化吸收并举转变，政府加大力度扶持民间企业，建立了以民间企业为主体、民间研究体系为主导的科技创新体系，为韩国国民经济的持续发展提供了强大动力［2］。本文通过对韩国科技发展历程［3］、科技体系沿革［4］、科技预测［5］、科技水平评价［6］和科技计划等方面进行总结，分析韩国在科技体系建设方面的经验，以期为我国科技体制改革和创新型国家建设提供一些参考和借鉴。

2 韩国科技发展战略的趋向

朝鲜战争把韩国经济推到了崩溃的边缘，为了快速发展经济，韩国选择了“工业立国、贸易兴国”的国策。1962年，韩国制定了第一个“五年经济发展计划”，以建立出口导向型工业国家为发展目标。……